黄仁伟:中老铁路全线开通,会撬动东南亚“经济版图”吗?(7)

2021-12-12 09:00     观察者网

中缅经济走廊示意图 图自亚洲周刊

观察者网:那么有望借助东盟这个平台吗?11月22日,中国与东盟建立全面战略伙伴关系,双方关系有了进一步提升。通过东盟这个平台,能否推动中国与东南亚国家之间的关系、协调东南亚内部的一些关系,从而推动各方合作包括“一带一路”计划?

黄仁伟:从东盟来看,我认为东盟对中国的友好已经不可改变;无论美国搞“印太战略”还是美日澳组“蓝点网络计划”,都改变不了。东盟和中国的经济一体化进程也已经不可能改变方面,他们和中国在经济上越来越紧密,在政治上越来越友好,大方向不会变了。

美国从奥巴马时期提出重返亚太开始,就试图把东盟拉到自己这边,但到现在快十年了,东盟的立场越来越清晰,尽管表面上表态称不在美国和中国之间选边站,但实际上已经把话说得很清楚,不要期待东盟和美国站在一起反对中国。新加坡、马来西亚、泰国、印尼几乎都是这个态度,因为中国是东南亚发展的基本条件,没有中国,东盟的发展不可想象。

就中国来说,我们也不会强调东盟要样样学中国,我们主张以东盟为主导的地区合作。上周,在复旦大学举办的“一带一路”论坛上,印尼战略与国际问题研究中心执行主任瓦南迪就指出,中国在亚洲地区的领导作用不可改变。这句话过去他们是不肯说的,因为这就相当于否认美国的领导作用,但现在就公开说了;虽然是智库专家,但过去也不这么提。

很简单,这笔账他们算得出来,从中国获得的好处和从美国获得的好处,这没法比。现在跟美国越紧,越不安全;跟中国越紧,越是发展快。如今这个时代,大家看重的是发展与安全。

观察者网:确实如您所言,美国学者、美中关系全国委员会前主席戴维·兰普顿不久前出了新书《铁河:东南亚的铁路和中国力量》,里面引述一位老挝规划师的话,他说老挝是唯一一个没有出海通道的东南亚国家,因此需要建造自己的“铁河”,通过铁路这些基础设施弥补自然没有赋予的河运便利。可见,无论是前面谈到的泛亚铁路还是“一带一路”倡议,最终是东南亚国家的一个现实需求和选择。

黄仁伟:兰普顿是我好朋友,我们认识30多年了。大概五六年前,他着手研究东南亚的“一带一路”,现在都已经成书出版了。他一开始告诉我他在研究“一带一路”时,我心里甚至有点担心背后是不是搞什么小动作。但看到他最后的研究成果,其实对东南亚“一带一路”项目的评价很客观,他认为中国做得很好,分析中国在这里做成了什么、为什么能做成等等。

回过头来比较拜登政府提出的“B3W计划”,美国实在没什么实力去支撑这个计划,一万亿美元的国内基础设施建设计划刚刚通过,但不等于钱到位了;还得靠加税,同时把社保和军费的一部分资金转移到基础设施上来,但这三步棋都不好走,甚至可能没等到拜登政府走,就要2024年选举了。所以拜登的一万亿基础设施计划,基本就是一个花瓶政策。

事实上,美国国内还有大量已经有的基建项目都没能完成,说句不客气的,只要有中国参与了,它可能就有望完成了。最后举个简单的例子,就是旧金山海湾大桥翻修工程,美国人一直不太愿意讲,当时中国振华重工集团拿下分包商招标,整个翻修项目从2006年开工到2011年顺利完工。

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