近日，河南安阳的 " 狗咬人 " 事件受到了社会广泛关注。当事人对于狗咬老人的事实拒不承认，各管理单位相互推诿，令连续 10 次报道此事的记者失望落泪。9 月 20 日发生的事件，当事人直至 11 月 19 日才出面道歉。11 月 23 日，安阳市对事件涉及的责任单位和责任人作出处理决定。安阳 " 狗咬人 " 事件小事为何被拖大？为什么一件简单的 " 小 " 事，需要费这么多周折来解决？
狗主人拒不道歉的底气何在？
中央党校 ( 国家行政学院 ) 政治和法律教研部教授 杨小军：我认为他的底气来源于他能搞定相关部门。老百姓常说那句话，一个市里面的某个有职权部门的科长，在地方上可能还真算个官。" 狗咬人 " 事件能拖两个月，包括公安、城管、市场监管，他自己的单位都在努力压、努力推这个事情，这就说明他能搞定这些部门，所以我认为他的底气来源于他足够的关系网。
当事人的单位为什么用执法装备对付受伤者？
中央党校 ( 国家行政学院 ) 政治和法律教研部教授 杨小军：当事人所在的单位是安阳市场监管局下面的一个执法部门。这个单位自己配置了伸缩棍，这个伸缩棍可能没有经过公安机关审批，公安机关可能也不管这个事，这叫所谓的非警用制式装备，但是却是这个单位的执法装备。单位为什么要拿执法装备来对付受伤者呢？因为想把 " 狗咬人 " 事件压下去。所以我刚才讲有的单位是拖，有的单位是推，有的单位是压。这个部门显然是想把事情压下去，那么实在不行，就动用武力，动用执法装备和执法手段，我认为这是一个非常明显的问题。
