林一:海外承建煤电项目,要担忧各种斗争,还得给鸟窝编号(5)

2021-10-07 09:30     观察者网

林一:就国与国之间市场竞争层面,中国政府在孟加拉燃煤项目的投资增多,无疑抢了其他国家的发电市场份额,尤其是在燃煤发电领域主要的竞争对手日本、韩国等国家。

政府层面,每个国家在当地的投资建设都需要有所在国的利益代言人,因此政府的议员、各个级别的官员都是他们商务公关的对象。甚至大型国有资本下的财团本身就是利益相关方。

民间团体,主要是挂着环保头衔的组织。一方面是发展中国家民众对燃煤电厂技术的了解甚少,提及燃煤发电经常想到的就是烟囱冒黑烟、有毒污水任意排放;另一方面是竞争对手利用民众的此类心理对我方投资项目进行干挠。

有的通过当地有影响力的报纸进行抹黑,借负面报道施压政府;有的通过鼓动项目所在地周边居民到项目周边闹事,严重干扰项目的正常建设施工;再或是抓住执行环保条款的不规范进而对整个项目存在的意义进行攻击。

任何事物都有两面,境外一个大型电站项目的落地,尽管有这样那样的问题,但是对当地经济的拉动是显而易见的。发展中国家首要解决的是发展问题,发展过程中产生的问题,不少是可以通过社会经济发展来解决的。

观察者网:在去孟加拉之前,您曾在哥伦比亚做过四年燃煤电站项目的执行。据了解,哥伦比亚一直以水电为主导,全国大约2/3电量依赖水电,此前有报道认为中国企业承建的火电厂,也是帮哥伦比亚“补电力短板”。您四年跟下来,是否认同这一说法?对于火电厂在当地发挥的作用,有没有什么补充?

林一:我认同这个观点,燃煤电站对于哥伦比亚用电而言是个很有益的补充。

因为水力发电受季节性影响较大——雨季降水量大,水力发电量增多;但是到了旱季,发电量就直线下降——导致水力发电波动性大,而地区对电力的需求是相对稳定的,因此旱季时期有些地区经常出现电力供给不足的情况。这就迫切需要燃煤电站来解决电力短缺这个短板。

火电厂的建设还为当地带来新的就业岗位,为地区政府增加了税收,一定程度上带动了当地经济的发展。

为此,补充说明一点:对燃煤电站的发展,国际上不能搞一刀切,比如有些发展中国家确实需要燃煤电厂来解决电力供给不足的问题,因此还是需要根据不同国家的社会经济发展水平,个性化定制各个国家的电力发展政策。

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