袁世凯死后，在段祺瑞的支持下，黎元洪继任民国大总统。段祺瑞则出任国务总理，独掌军政大权。通过这番操作，段祺瑞既平息了南方革命党的反对声，又恢复了国会和《临时约法》。
这被称为段祺瑞的
"再造共和"
。
一战期间，段祺瑞力主加入协约国，而黎元洪表示反对，这就是"府院之争"。
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