中国教育科学研究院的博士后王帅指出，从20世纪90年代末伊始，名校办民校就存在着公办与民办不分、“一校两制”的问题，实质上是公办学校以民办的名义办“校中校”，是一种打着法律与政策幌子而成立的“假民办”。他还指出，衡水中学与衡水一中共进退，吸纳了河北各个地市的优质生源，致使邢台、保定等地市的生源流失严重，优秀教师也纷纷被“重金买走”。这主要通过衡水一中违规招生、提前招生的方式来实现，成功规避了政策法规对公办学校招生的时间、区域与名额限制。比如，2017年承德市教育局就公开指出，衡水一中假借公办学校名誉进行招生宣传，擅自提前违规招生。廊坊市也指出，衡水一中在廊坊招生计划“极不严肃、随意更改”。
储朝晖指出，在公民办不分的所有问题中，最核心的问题是钱，也就是民办校长期给公办校输送经费。
在2017年的整改文件下发后，泰华集团以“衡水第一中学董事会”的名义在官网发布声明称，衡水第一中学公章自2014年9月19日23时40分，被河北衡水中学张文茂校长强行取走。在此期间，所有以衡水第一中学名义对外签署的合同、协议等所有办学过程与经营性活动，与衡水第一中学董事会和投资方无任何关联，衡水第一中学财务账户和投资方未收到任何一家学校的赞助金和加盟费。
加盟费、赞助费会有多少？一名知情人士告诉《中国新闻周刊》，他所在的集团，与衡水一中合作办分校，每年要交二三十万元的加盟费，交费方式是以赞助奖学金的形式，在衡水中学一年一度的奖助学金颁发大会上送出。
记者也从近两年衡水中学公布的爱心企业、爱心人士的名字中，发现了多所衡水中学、衡水一中的分校及其董事长、校长或资方。比如衡水中学的几个分校，张家口东方中学、沁阳市永威学校、邵东创新实验学校，以及深圳分校、云南衡水实验中学的投资方深圳市富源实业（集团）有限公司、云南长水教育集团均在爱心企业行列，爱心人士张景则与衡水中学滁州分校创办者重名。同样的，衡水一中的分校，河北阜平中学、自贡衡川实验学校、湘阴县知源学校、康保衡水一中联合学校，以及江西分校、平湖分校、保定分校的投资主办方江西东旭投资集团有限公司、广州高新教育集团、保定贺阳教育集团，也都在爱心企业的榜单上。
也就是说，其中几笔本应交给衡水一中的加盟费，流向了衡水中学。储朝晖向《中国新闻周刊》指出，从两校在2017年应省教育厅要求切割至今，恐怕仍然是形式上的切割，实际上还有资金关联。
衡水模式何去何从？
除了规范办学机制，跨区域收割优质生源，成就“超级中学”的这项福利，很可能要面临终结。今年5月，国务院发布了新修订的《民办教育促进法实施条例》，其中专门提到，实施普通高中教育的民办学校应当主要在学校所在设区的市范围内招生，符合省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门有关规定的可以跨区域招生。教育部法规司副司长王大泉在教育部新闻发布会上指出，今后，民办学校和公办学校的招生范围是大体相当的，从制度上限制了无序的跨区域竞争性招生、掐尖招生等行为，避免招生中不公平竞争。
