国家不顺的时候，人们就有想换领导人的愿望，但慈禧权柄握得紧，于是人们把眼光投向光绪。而国事不顺，光绪也深感屈辱，军国大事都由慈禧独断，结果成了这个样子，但名义上的一国之主却是光绪。光绪不由得有"若是我做主肯定会怎么怎么地"的想法，而且他才是皇帝，名正言顺的一国之主。
心爱的女人珍妃也支持他，珍妃嫁给光绪这些年，虽然说受宠，却不免受隆裕的气。虽然说她是慈禧选进来的，可是光绪却是她的丈夫，她的感情也更偏向光绪，甚至于可能有这样的想法，如果光绪能够自己做主，他一定会封她为皇后。
人都有私心，隆裕毕竟是慈禧的亲侄女，她天天在慈禧面前告珍妃的状，慈禧虽然一开始比较偏向珍妃，但这种偏向是建立在利益算计上的，感情上她当然更偏向隆裕，时间长了，她也开始不喜欢珍妃了。何况光绪一天天长大，在处理政务上开始渐渐不完全顺她的意，这种时候，慈禧当然觉得是珍妃没有尽到笼络的职能--我给你机会了你没有做好我交待的任务，于是经常把珍妃叫进来骂一顿。
光绪开始积极地培养自己的班底，他借甲午海战的失利贬了李鸿章，用自己的老师翁同龢取代，进了军机处。珍妃的老师文廷式做了江南副主考，她的哥哥志锐做了礼部侍郎。一批新贵被提拔，在朝中形成帝党，和慈禧的后党开始分权夺位。
