刘焉，他是东汉末年的人物，或许大家对他的名字不太熟悉，但后来的刘璋大家都知道吧，他本来是益州之主，后来被刘备抢了地盘的那位，刘焉正是刘璋的父亲。刘备进入益州帮助刘璋抵御张鲁时，两人还相互攀亲，所以刘璋跟刘备一样，都是汉室宗亲，而刘焉则是根正苗红的刘邦后裔。
刘焉是西汉鲁恭王刘馀的后裔，刘馀是汉景帝的第五个儿子，刘焉作为刘邦的后裔，汉室宗亲本该想办法巩固东汉，不料汉灵帝时期，刘焉一心只考虑自己的利益，所以他跟汉灵帝出了个馊主意，但是东汉本就摇摇欲坠，加上刘焉的馊主意，汉朝直接名存实亡了，刘焉到底出两个什么馊主意呢？
当刘焉在朝为官时，十常侍与何进争斗不休，刘焉认为要是再留在朝廷，总有一天会被人搞死，于是他想调外外地，但总需要找个借口呀，当时正处于昏君汉灵帝时期，天下已经摇摇欲坠，刘焉想去益州，于是他向汉灵帝提出实行州牧制。
