王安石变法导致朝野动荡，而后继位的宋哲宗年纪尚小，由太后垂帘听政，她全盘推倒王安石的人，重用守旧派司马光等人，废除新法。
但是她死后，宋哲宗则又想起新法的好处，又开始打击守旧派。到了宋徽宗当皇帝的时候，而已是先由太后听政，先是又用起守旧派，到了宋徽宗成年之时又开始恢复新政。
总之就是这样反复的折腾，蔡京终于上位了。
不过对蔡京来说，这个位置不是那么好当，因为目前面临的处境相当困难。
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