从军事力量上绍兴初年的南宋已经具有了和金对峙的实力。而南宋的建立，并非一种断裂式的改朝换代，南宋初期的诸多制度承接北宋而来，马政也是如此。
政治上的相对稳定也给南宋市马交易带来了一种稳定的状态，能让政府专心的在市马贸易上出台一系列措施，例如茶马司的设立，这是促进民间买马交易一个重要的制度，废除了官买官卖的制度。
在绍兴三年（1133）后，随着川陕宋军连续挫败了金军连年的进攻，金军放弃了入川的企图，川陕战局暂时趋于缓和。
南宋境内的流民武装势力也基本被消除，朝廷的统治渐渐稳定下来；同时西北沿边蕃部的市马贸易也有了复苏的迹象。
