不过，关于宋代的社会福利机构有一个很有趣的事，那就是这些福利机构是在宋徽宗时期完善的。是的，就是亡国之君宋徽宗。而且，实际负责这些机构的还是奸臣蔡京，居养院、安济坊和漏泽园制度全是蔡京负责设立的。
这就很有意思，宋徽宗、蔡京是历史上著名的昏君、奸臣，但事实上这些好事却确确实实是这两位干的。史学家对这个奇特的反常，起了个名字叫："蔡京悖论"，明末学者顾炎武就曾说道："漏泽园之设，起于蔡京，不可以其人而废其法。"意思就是不能因为蔡京这个人是个奸臣，就否认漏泽园制度。
对于这个问题，我们应当有自己的看法，那就是"实事求是，客观看待"，宋徽宗、蔡京虽然对北宋的灭亡负有直接责任，但是这些福利性质的机构却是真真正正地体现了对人的关怀。
