在宋朝，凡是60岁以上的孤寡老人，都有权利进入居养院。居养院中，针对孤儿的部分叫作慈幼局，其性质相当于今天的儿童福利院。
还有一个比较特殊的是漏泽园，这个机构很难通过名字来猜想，实际上这是一个福利性质的殡葬机构。宋朝规定，凡是无主的尸骨或者因家贫无法安葬的死者，官府都要负责安葬。当时设有一个特殊的墓地叫漏泽园，目的便是这个。
漏泽园的建立，可以说是给了逝者最后的体面，看得出古代的封建社会并不是我们想的"吃人的社会"。元朝以前的社会，只要不是兵荒马乱、连年灾害，人民完全可以比较好地生存。
三、"蔡京悖论"
有学者高度评价宋代的社会福利事业是"由胎养到祭祀"，意思就是能从一个人的出生管到他的逝世。这是因为在宋代，中国人的经济社会发展到了一定的程度，人们的关怀心理便开始展现。
