但金子到哪里都发光，达扎路恭连续战场获胜，以至于贵为赞普之尊，也要给予足够尊重。
782年，他被召回拉萨位列吐蕃大相，但此时兴佛已大势所趋，恩兰家族也出现了僧伽（七试人之一，恩兰·解哇乔央）。
一番君臣妥协后，达扎路恭在桑耶寺里督建了与本教有关的黑塔。
《贤者喜宴》：“(桑耶寺)黑塔以如来佛之遗骨为饰物，其形制系独角佛风格，此塔乃兰·达扎路恭所建。”
《西藏王统记》亦载:“建黑塔，依独觉规律，由恩姆·达扎路恭为监工所造。
在吐蕃佛教皇家寺院里，修建具有本教意味的黑塔，足见赤松德赞对达扎路恭的处罚，并非想弄死他，而是杀鸡给猴看。
赞普对达扎路恭的态度，也就是对本教势力的态度，“只要别搞事，还有的谈。”
桑耶寺黑塔
从一些只言片语的记载来看，赤松德赞希望的是一种佛本兼有的混合型信仰，或者干脆说是一种具有吐蕃本土特点的信仰。
在据传由拔·塞囊所著的《拔协》里记载，塑造桑耶寺佛像时，“雕塑匠曾问:‘塑成印度式还是汉地式？’
寂护认为说:‘佛陀生于天竺，应塑成印度式。’
赞普则说:‘我希望让喜欢黑业(指本教)的人们，对佛法生起信仰，请把佛像塑成吐蕃的式样！’”
另外，桑耶寺不光建有黑塔，似乎还曾有本教徒在寺中驻锡。
据记载，赤松德赞曾从象雄延请了几位本教大师，并让其与佛教徒一同住在桑耶寺，只是后来实在处不到一块，才被迫作罢。
我们要特别注意一点，不能用绝对的观点去理解历史事件，尤其是涉及宗教的部分，不能认为本教强势，佛教一根汗毛都不剩，反之亦然！
平衡性不仅表现在信仰体系上，吐蕃的政治结构也因为佛教的崛起，而加入了一个变量，此前的“尚”“论”二元结构中又加入僧，成了三角形关系。
