原标题：个人养老金账户"空户"难题待解：实际缴存人数仅占开户数约三成，如何激发居民养老储备意愿？
10月26日，人社部举办2023年三季度新闻发布会。据人社部介绍，我国个人养老金制度平稳实施。
作为我国养老第三支柱养老保险中的重要制度设计，个人养老金制度已于去年11月正式实施，具有政策支持、市场运营、税收优惠等优势。
10月25日，金融监管总局发布《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》，决定将专属商业养老保险由试点转为正常业务，符合条件的人身保险公司均可以经营，进一步扩大经营专属商业养老保险业务的机构范围。
不过《每日经济新闻》记者注意到，在个人养老金稳步推行过程中，也遭遇了"开空户"的情况。
人社部数据显示，截至6月底，全国36个先行城市（地区）开立个人养老金账户人数达到4030万人。而根据今年一季度末的数据来分析，全国3038万人开立个人养老金账户，其中只有900多万人完成了资金储存，实际缴费人数仅为参加人数的31.37%；储存总额182亿元，人均储存仅2022元。
如何在提高个人养老金参与率的同时，提高居民的存储意愿和水平，成为摆在个人养老金发展面前的一个难题。
