造车工厂离居民区不到50米,广汽本田遭千名业主投诉维权(5)

2022-05-18 10:09  凤凰网财经

其中,最主要的质疑在于,报告书中核算现有工厂 VOCs排放量为 160.432 吨/年,而《排污许可证执行报告》上显示, 2020 年现有项目实际排放量为 9.621 吨/年, 两个数据相差十几倍,报告书涉嫌数据造假。

另外,业主透露,"环评书"中的 VOCs排放量也只是一个总数,并没有公布每项污染物的具体数据。专家意见中,曾多次要求报告书对现有工厂 VOCs核算出的排放量 160.432 吨进行详细的说明,而环评报告书却没有按专家意见核算 VOCs排放量。

环境工程学的专家孙志伟也对凤凰网《风暴眼》表示:"企业在做环评报告时,一般不会把具体每项材料、用料的污染数据都写上,因为还要公示,可能会泄露商业机密,所以会隐瞒一些数据,你很难自己去核实企业公示的 VOCs等污染物的排放量到底准确不准确。"

"但《环境影响报告书》和《排污许可证执行报告》上的现有项目 VOCs数据相差十几倍的话,可能确实存在一些问题。"孙志伟表示。

造车工厂离居民区不到50米,广汽本田遭千名业主投诉维权

来源:环境影响报告书

造车工厂离居民区不到50米,广汽本田遭千名业主投诉维权

根据2021年度的《排污许可证执行报告》来看,2020年的实际排放量应该为9.621 吨(表中的合计数据3.986应该是计算失误)

李文涛对凤凰网《风暴眼》表示,业主们咨询过专业人士,广汽本田之所以夸大现有VOCs排放量,是为了给扩建项目骗取 VOCs 排放指标,并规避申请 VOCs 总量替代的环评前置程序。

"根据环保部门的相关规定,对 VOCs 排放量大于 300 公斤/年的新、改、扩建项目,进行总量替代,需要填报 VOCs 指标来源说明。报告书核算出现有工厂的 VOCs 排放量为 160.43 吨,而项目建成后的VOCs排放量为 131.113 吨/年,新增排放量小于300 公斤/年,所以扩建项目就可以不用申请 VOCs 总量替代。"李文涛说到。

孙志伟也对凤凰网《风暴眼》表示:"这种情况确实是可能存在的,企业一般会把这个初始的排放数据报大一些,以获得更多的排放指标。这样如果之后有新增排放量的话,根据总量替代原则,只要总排放量不超过许可指标,就不需要再申报。而且双碳背景下企业VOCs 的排放指标肯定是会逐渐缩减的,现在的排放指标高一些的话,留给后面减排的空间也会大一些。"

中国人民大学环境学院环境经济学教授宋国君对凤凰网《风暴眼》表示:"实际上,更应该关注的是 VOCs中HAP(Hazardous air pollutants即危险性空气污染物)的排放量。公示的信息中至少应该将HAP的排放数据进行说明,因为这是对人体危害较大的污染气体。"

宋国君指出,HAP的每种污染物都有确切的剂量反应关系。美国对HAP的排放有非常详细和具体的管理标准,要求对这些污染物的排放做定量化的风险评估,对健康影响的风险要低于百万分之一。

"但目前我们国家对于HAP的排放标准并没有非常明确的规章制度,虽然也提出了几种有毒、有害空气污染物的排放标准,但定量化的风险评估仍然缺失。这也是我们之后需要不断加以完善的。"宋国君表示。

造车工厂离居民区不到50米,广汽本田遭千名业主投诉维权

广汽本田扩建工厂及居民区位置示意图(业主供图)

除了空气污染数据可能造假外,业主们认为"环评书"中还刻意隐瞒了地下水污染问题。报告书中给出的"项目所在区域地下水环境较差,项目不排放铅和镉污染物,铅和镉超标可能因为所在区域本底浓度较高所导致"的结论是错误的。

"监测出铅和镉等污染物超标的B1、B2和 B3 监测点,都是在广本现有工厂附近的,而离得比较远的B4、B5、B6监测点都没有超标,这说明是工厂对附近的地下水造成了污染,并非原有的地下水环境较差。扩建项目投产后,会不会也对附近居民区、学校等区域的地下水造成污染呢?"周海波担心地说到。

造车工厂离居民区不到50米,广汽本田遭千名业主投诉维权

地下水环境现状监测布点图(图片来源:《环境影响报告书》)

此外,周海波还指出,铅和镉是钢铁材料中不可避免的杂质,是特征污染物。只要有废水等废弃物的产生和排放,就一定会有铅和镉等污染物的排放。环评书中说项目不排放铅和镉污染物也是在欺骗公众。

孙志伟对凤凰网《风暴眼》表示:"铅和镉确实是钢铁材料中不可避免的杂质,造车厂说不涉及到镉和铅的排放是不可能的。不过有排放不意味着一定会产生污染,但前提是废水排放以后,要百分之百的送到污水处理厂去,中间没有任何的泄露。"

让业主们对"环评书"真实性产生怀疑的,还有其先后送审的三版《环境报告影响书》中有部分内容并不一致,后面的版本隐瞒了一些重要污染物的排放数据。因此,业主们怀疑广汽本田是怕引起居民不满,不断修改环评书中的一些敏感数据使之符合环保要求,存在造假嫌疑。

造车工厂离居民区不到50米,广汽本田遭千名业主投诉维权

前后三版"环评书"中的项目平面布置图(业主供图)

不过,"环评书"中部分内容的改变或许是因为加上了相关部门的优化整改要求。