此外还有一个重要的主观原因，那就是蜀汉的人才政策存在问题。粗略划分的话，蜀汉政权由两类人士构成，其一是外来的，其二是益州本地的；如果细分的话，可以分为三类：其一、刘备带领的荆襄人士，赤壁之战后，"荆楚群士，从之如云"；其二、跟随刘焉父子入川的东州人士；其三，益州的本土豪族。
在这三类人士中，刘备的嫡系，或者说蜀汉政权的最高层是荆襄人士以及部分东州人士。在蜀汉四相中，诸葛亮、蒋琬、费祎、董允都属于荆襄人士。《三国志·蜀书》中所立传者有五十九人，其中荆州人士有二十七人之多。而益州当地的土著则一直受到压制。
蜀汉时期，没有一个益州人士担任过丞相、大将军、录尚书事的职务。蜀汉的五十九为人物中，只有十九人为益州本土人士，他们担任的职务通常是郡守、将军、谏议大夫，没有一个人进入过蜀汉的最高决策层。这反映了蜀汉的用人政策是重要荆襄、东州人士，打压益州土著。
随着时间的推移，以及连年不断的战争，昔日的荆襄人士不断死亡，又没有新人接替，加上他们不肯提拔、使用益州本土人士，所以才会出现"蜀中无大将，廖化作先锋"的情况。当邓艾大军兵临成都时，朝中的益州人士纷纷站了出来，极力主张投降，刘禅无可奈何，只得投降。
参考资料：1.《三国志》；2.《资治通鉴》
