大祚荣
此时，东突厥已经重建，契丹也依附于东突厥，大祚荣也选择臣服于东突厥。东突厥的强盛不仅牵制了大部分的唐朝军队，还切断了唐朝和辽东的陆地联系。显然，唐朝在辽东的统治已经无法维持。714年，唐玄宗将安东都护府内迁到了营州（朝阳），742年又迁徙到了辽西故郡城（锦州义县）。从安东都护府的内迁可以看出，唐朝的势力在退出辽东。到761年，受到安史之乱的影响，安东都护府直接撤销了。既然唐朝在中期连经营东北的据点都放弃了，那谈何统治东北呢？
三，唐后期和靺鞨、契丹的册封关系
唐玄宗上台初期，唐玄宗在河北地区设置了河北三镇（范阳、河东、平卢）节度使，成为了唐朝防御契丹的重镇。之后和契丹族的战争取得了一系列的胜利。同时，744年，回纥首领骨力裴罗灭东突厥汗国，建立了强大的回鹘汗国，该国和唐朝交好。契丹、室韦等族都臣服于回鹘，唐朝和这些民族的关系得到了改善。745年，契丹阻午可汗被册封为崇顺王。当时安禄山坐镇渔阳，契丹和安禄山多次发生战争。在"安史之乱"后，契丹族依然不断进攻安禄山本部，使得契丹族居然从反唐的角色变成了唐朝的盟军。安史之乱结束后，契丹的进攻也就停止了。
