唐朝在东北册封的机构
从苏可汗开始，契丹不再接受唐朝松漠都督府的册封，契丹已经成为了一个相对独立的民族国家。之后契丹族多次"朝贡"，这种朝贡只是中原王朝自己称呼的，实际上就是一般的国家使节之间的交流（唐朝文献把阿拉伯帝国使者到来也称为"朝贡"，明显是天朝上国、妄自尊大的体现），并不能说明是上下级关系。从安史之乱到唐朝灭亡，河北一带被藩镇控制，唐朝陷入了藩镇割据的状态。河北地区的藩镇和契丹族时战时和，该时期唐朝更不可能管理东北了。
河北三镇
室韦是生活在嫩江流域的一个民族，其社会状态比契丹族更落后。唐朝初期，室韦臣服于突厥，唐朝强盛后又和唐朝通好。室韦和唐朝之间隔着契丹，因此唐朝鞭长莫及。788年，室韦和奚一起进攻唐朝漠南，次年于是又宣布和唐朝和解，接受唐朝室韦都督府的封号。实际上，这依然是一个名义上的册封。唐朝末期，室韦被契丹族攻破，氏族散落，其中的蒙兀室韦西迁成为蒙古族。
