安西、北庭控扼西域五十七国及十姓突厥，以分吐蕃之势，使之不能东侵，奈何拱手与之！且两镇将士，困守孤城二十年忠心不改，现国家无褒奖，却弃之而去，天下何守？！更何况，吐蕃观望不进，阴持两端，大掠武功等地，受赂而去，何功之有！
一席话让唐德宗面红耳赤，最后否决了割让西域，只是象征性地给了吐蕃大军一些财物。但是此举也激怒了吐蕃大相，此后不久就发生了吐蕃大相截杀唐朝使节的行动，从此吐蕃和唐朝的面子关系彻底的破裂。
此时唐朝内有藩镇，外有吐蕃的大军威胁，形势严峻。唐德宗束手无策，而李泌认为朝廷目前的困局应该先解决外部吐蕃对首都长安的威胁。不然每年在陇山一带唐军十几万人防备吐蕃，耗费巨大而且效果不显。
藩镇虽然跋扈骄横，但是实际上暂时都没有取代唐皇室的野心，只是想保有自己的独立王国的地位。
李泌开始出手了，这是个高瞻远瞩的天才战略构想，以天下为棋盘，各国为棋子来博弈。李泌布下精妙的手筋，构建了被后世称之为"贞元之盟"的反吐蕃联盟。
