唐朝自安史之乱后，地方节度使对军队的掌控越来越强，中央政府的存在反而变得越来越弱，虽然也出现了几位有为之君暂时扭转了局面，但当明君逝去，制度的必然又导致节度使拥兵自重，成了地方上的土皇帝。
最后的行政权就不用说了，节度使能够不断做大就是因为其在掌控军权的基础上，对行政权和经济权也大加染指，最后造成中央政府政令不出长安城，地方都是节度使的天下，这种局面，跟春秋时期的列国纷争相当类似，唐朝皇帝仅剩下空名。
不过大家还是承认皇帝的，也没哪个节度使敢跳出来做掉皇帝，那是会成为众矢之的的，在没有足够实力之前，没睡会这么傻呼呼的。
节度使精明，不会贸然反对皇帝，可被逼到绝路的农民可不这么想，唐朝末年爆发的黄巢起义能够迅速发展壮大，跟众多农民的流离失所密不可分。
