唐朝节度使，到底可以管理多少军队，为什么能威胁中央政权的统治？(4)

相比较来说，这样的一种有针对性的制度带来的不必要的消耗是要少很多的。

藩镇割据是如何出现的？

府兵制度其实也是和节度使有关系的，因为在唐朝前期，想要向外进行版图的扩张，他们的府兵制度不够用，就要再次大量的进行临时的征兵政策。但是在盛唐时期，府兵制度已经基本发育完全，临时征兵的人数大量减少，反而是更多的职业兵加入到了府兵阵营。

这样一种变化，势必导致唐朝兵权的中心从关中的地区到达了藩镇，节度使的权利又增加了一项征兵权。就这样，地方节度使的各项权利都在不断增大，在中央还没有防备的时候就慢慢崛起。