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当女真人建立起统治之后，便开始承明制，建立起一套比前朝更为"完美"的君权制度。就如同废丞相设三省六部一样，本来丞相一人统领的事务，分为三省六部，本来一个人的工作后来由三个甚至五个来完成，但工作内容还是原来一个人的工作内容。
大家的付出的工作更多了，但是产出的效益却还是一样，之后君权在此将触手伸到了地方上，导致官僚体系越来越大，但是实际上的产出和效益并没有提高。一块蛋糕就那么多，但是分蛋糕的人却越来越多，此时的文武百官只能付出更大的努力去工作以换取更多的利益，但实际效果并没有多大的提升，那以后的官僚体系运作便都会以此为标准而不断做无用功，这样做唯一的好处便是越来越多的人开始来分这块蛋糕，吃不饱也饿不死，但是由此带来的官僚体系臃肿，工作效率低下，而官僚之间的竞争也从台面上搬到了低下，变成了非理性竞争。
当封建社会发展到极致而又无法突破之后，王朝自身的力量已经不足以改变这种现状了，清朝的洋务运动虽说有一些从内部改变的想法，但始终没能突破封建社会的束缚，没能学到问题的精髓，有些东施效颦的意思。这种社会形态也必须由外部力量来将其打破，然后重新组建一种新的社会形态。
