《宋史》："逃民复业及浮客请佃者，委农官勘验以给授田土，收附版籍，州县未得议其差役；乏粮种、耕牛者，令司农以官钱给借。其田制为三品：以膏沃而无水旱之患者为上品；虽沃壤而有水旱之患、埆瘠而无水旱之虑者为中品；既埆瘠复患于水旱者为下品。上田人授百亩，中田百五十亩，下田二百亩，并五年后收其租，亦只计百亩，十收其三。"
经过官府多年的引导和帮扶，北宋荒田开垦数量大幅增加。
《宋史》：皇祐、治平，三司皆有《会计录》，而皇祐中垦田二百二十八万余顷，治平中四百四十万余顷，其间相去不及二十年，而垦田之数增倍。
但是随着适合耕种的土地基本被开发完毕，开垦新土地的难度加大，收益也变少，因此农民开垦荒地的意愿大幅降低。
