以书生带兵,既有"专以浪战为能"的记录,也有"翰林变作绿林"的恶名。数年的团练生涯,使他逐步懂得了为将之道,不在一时胜败,不逞匹夫之勇。
认为在追求自强的过程中,必须坚持"外须和戎,内须变法"的洋务总纲,也就是在列强环伺,外侮日甚的环境中,尽最大可能利用"以夷制夷"的外交手段,为中国的洋务--自强建设赢得尽可能多的和平时间。
通过日吞琉球,还是法占越南事件,深切意识到,列强的威胁来自海上。因此,从七十年代起,他就开始提出"海防论",积极倡议建立近代化的海军。
在军费上,李鸿章采用"关厘分途,以厘济饷"的政策,以关税支付常胜军、中外合防局及镇江防军的军需,而以厘金协济淮军,随着军事进展和湘淮军力的壮大,厘卡也层层添设,从而确保了饷源。