但服务贸易不一样。对发展中国家而言，服务贸易不是优势行业，还涉及电信、金融等相对敏感的行业，有的国家不仅法律法规尚不完善，甚至识别不清哪些涉及个人隐私，哪些涉及国家安全。目前，这些国家的服务贸易还处于初级阶段，对开放比较谨慎，需要分阶段进行。
张建平：服务贸易的开放难度，不仅是市场准入问题，在具体的服务业管理过程中，还有很多资质的要求、规范，以及需要认证、认可的内容。当大门打开后，往往发现还有二门、三门，或玻璃门、弹簧门。
所以，服务业扩大开放的复杂程度、规则的烦琐程度，要比货物贸易大得多。
屠新泉：服务贸易种类繁多，比如货物运输、出国旅游，甚至通过互联网从国外买一件商品都算服务贸易。不同的服务行业，内容不同，开放形式不一样，每个行业都得考虑不同的场景，做具体的规定。
由于服务行业的要素流动性不如货物贸易，开放服务贸易对国内相应产业挑战更大。比如，本地的会计师事务所受国外同行的冲击倒闭，通常认为员工再就业比制造业工人更困难，这是由经济学中的"要素特定性"决定的。相较货物贸易，各国服务贸易开放程度低一些，这是WTO和各区域自贸协定的普遍现象。
此次中国以正面清单形式承诺开放的服务部门数量，是在加入WTO承诺约100个部门的基础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平，开放程度已超出了目前国内现行的外商投资标准。
目前，我国正在编制跨境服务贸易负面清单，其开放水平应该会比RCEP的要求低一些。我们通过这个时间差，先主动从自己编制的负面清单做起，逐步调整达到RCEP水平后，两个清单应会合一。
