据南宋时期的地方志记载，徽宗年间，居养院的生活条件达到了"冬为火室给炭，夏为凉棚，什器饰以金漆，茵被悉用毡帛"的夸张地步。一个公益性福利机构，其生活水准已远远超过普通家庭。关联背后的利益纠葛，加上有关部门的层层剥削，蔡京从中攫取巨额暴利的可能性并不小。
引言
宋代中央政治制度
蔡京推行"福利制度"的可信度有多高?
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