李在明确定赢得第21届总统选举,专家分析李在明面临哪些挑战和考验?(4)

2025-06-04 13:48  澎湃新闻

尹锡悦在任期间共否决了25项在野党提出的法案,其中包括增加社会福利、保护劳工权益、改革税制政策等。李在明上台执政后,大概率会推动国会重启通过这些法案。法案之争体现了施政理念的不同,今后围绕各类争议性法案的角力,仍将是加剧朝野双方矛盾的主要诱因。

三是面临韩美关税谈判重大挑战。特朗普赢得大选不久,韩国发生紧急戒严事件,随后陷入政治动荡,代理总统机制下的韩国政府外交上只能采取守摊战术。美国对半导体、汽车、钢铁等韩国核心产业征收高额关税,韩国本已严峻的出口形势将更加恶化。关税谈判结果不仅影响到今后韩国经济发展战略,对韩美同盟关系也是重大考验。

在已经进行的两轮技术性会谈中,美方表现出了步步紧逼的态度,特朗普还提出了把关税、防卫费、产业合作等问题捆绑解决的"一揽子"设想。韩国新政府要在短时间内与美方达成一致,平衡两国利益,面临着重大挑战。

四是"实用主义外交"的实践将经受考验。外交政策方面,李在明提出了"以国家利益为中心的实用主义外交"路线,强调在坚持韩美同盟和韩美日合作机制的同时,也应与中、俄发展合作关系。今后韩方将更多从有利于国家利益角度处理地缘政治关系,在复杂敏感的地区安全议题和国际多边议题上,可能采取"战略模糊"态度。这种方式是对尹锡悦"一边倒"外交政策的纠偏,预计将遭到国内保守势力的攻击,特别是能否顶住美国拉拢盟友共同遏制中国的压力,李在明将经受考验。

五是重启与朝对话举步维艰。历届韩国大选中,保守阵营利用"亲朝"话题攻击进步阵营是惯常的戏码,但此次大选中几乎销声匿迹。这也反映了当前韩朝关系陷入冰点的现实。在对朝政策方面,李在明提出不急于举行南北首脑会谈,先从缓和军事紧张、恢复开展交流合作做起,创造和解气氛,体现出了务实态度。但在当前韩朝互视对方为"敌人"的状况下,连最低限度的重启对话都困难重重,更遑论无核化和建立和平机制等更高的目标。李在明政府上台后打开南北关系局面并不乐观。

韩国大选尘埃落定,民意选择了恢复稳定和秩序。作为胜利者的李在明未来执政难言轻松,对于造成政治动荡和社会撕裂的责任,共同民主党也难置身事外,他们成为执政党之后,同样会遭到来自在野党的掣肘。不走出冤冤相报的怪圈,韩国政府运转被不正常中断的风险始终难以消除。建立健康的政治竞争机制和持久的社会和解氛围,是韩国新政府需要致力解决的重要课题。