专家:中国养老金体系方向正确,未来需将更多资金引入第二和第三支柱(2)

2026-05-21 10:26  每日经济新闻

对于中国而言,瑞纳尔迪表示,建立由基本养老保险、职业养老金和个人养老金共同支撑的多支柱体系,是正确的发展方向。未来的关键在于找到不同支柱之间的平衡,降低对第一支柱的过度依赖,并将更多资金引入第二和第三支柱。

安布罗乔·瑞纳尔迪 图片来源:主办方提供

人口、劳动力、金融市场:养老金可持续性的三重变量

在谈及当下养老金体系面临的核心挑战时,瑞纳尔迪首先强调,养老金危机不能被简化为某一个单独维度的问题。

他表示,人口结构、金融市场和劳动力市场都是影响养老金体系的重要因素。养老金制度之所以难以处理,正是因为它同时受到这三类变量影响,而这些变量既可能创造机会,也可能带来严峻挑战。

从人口结构看,老龄化意味着领取养老金的人群扩大,而缴费人口相对减少,这会对公共养老金体系形成持续压力。从劳动力市场看,就业质量、劳动参与率、工资增长和职业稳定性,都会影响养老金缴费规模和覆盖水平。从金融市场看,长期资产回报率则决定了基金积累制养老金能否为退休人群提供足够保障。

瑞纳尔迪认为,正因为养老金体系同时嵌入财政、人口和市场三套逻辑,任何单一政策工具都难以解决全部问题。真正可持续的养老金改革,必须同时考虑基本保障、职业养老金和个人养老金之间的结构平衡。