他表示,乌克兰的长期安全根本上取决于其全面融入跨大西洋安全体系。虽然战争期间没法让乌克兰加入北约,但可以借鉴1955年西德入盟的先例,让安全承诺仅适用于乌克兰实际控制领土。
本文作者:伊沃·H·达尔德(Ivo H. Daalder)
政治学家,曾于2009年至2013年担任美国驻北约大使,现为哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心的高级研究员
在美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在阿拉斯加举行峰会后的数周内,有两件事变得十分清晰。
第一,说服俄罗斯结束战争比特朗普预想的要困难得多。在与普京会晤后的几天内,俄罗斯对基辅发动了有史以来最大规模的袭击之一,使用了近600架无人机以及数十枚导弹;9月7日,俄罗斯更发动了一次更大规模的无人机与导弹攻击,首次击中了首都的一座主要政府大楼。
第二,向乌克兰提供停火之后的安全保证--乌方一直坚持将其作为结束战争方案的一部分--比以往任何时候都更为重要。虽然乌克兰的最终安全依赖于维持一支强大且有能力的军队,但乌克兰还必须确信欧洲各国与美国会支持它--同时必须让莫斯科相信,任何重启的战争都意味着将与北约国家发生冲突。
保障乌克兰安全的最好、最强有力的方式是让其加入北约,但特朗普已明确排除了这一可能性。特朗普政府还表示,欧洲而非美国应承担主要安全保障的责任,并拒绝承诺任何具体形式的美国介入。这使得欧洲领导人不得不争相寻找一个能够提供所需安全保障的方案。