“日本后知后觉:中国在中亚和拉美都已抢占先机”

2026-04-20 15:01  观察者网

【文/观察者网 柳白】

"日本正加紧推进能源外交,试图摆脱对中东油气的依赖、寻找替代供应源,却发现中国已在中亚和拉美地区抢占先机。"《日经亚洲》4月20日刊发的报道点出了日本的无奈。

面对中东能源通道风险加剧,日本近期动作频频,多线出击试图拓展能源供给版图。

日本首相高市早苗计划于本月晚些时候访问澳大利亚,能源合作预计将成为此行核心议题。澳大利亚是日本液化天然气(LNG)的最大进口来源国。

高市早苗4月15日提出了一项名为"能源与资源韧性伙伴关系亚洲倡议"(POWERR Asia)的计划,旨在提升亚洲国家在能源与关键资源供应方面的‌稳定性与抗风险能力‌,澳大利亚亦为参会国之一。

就在高市访澳同期,日本外相茂木敏充也将开启非洲之行,访问安哥拉等国。安哥拉是非洲大陆主要能源生产国之一。

本月,茂木敏充已与沙特、阿曼两国外长举行会谈。这两个国家的港口可绕开霍尔木兹海峡运输能源,而该海峡正因伊朗局势成为航运要道"瓶颈"。高市早些时候还与阿曼苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德通电话,重点讨论了石油采购事宜。

3月18日,日本东京,日本普通汽油的全国平均价格突破190日元/升,创历史新高。 IC Photo

分析认为,日本的一系列紧急举措,根源在于其化石燃料供应几乎完全依赖进口。美国主导的对伊朗打击行动,为日本敲响警钟,促使其加速推进能源供应多元化。

日本自然资源与能源机构数据显示,截至去年,日本94%的原油进口来自中东,且几乎全部需经霍尔木兹海峡运输。日本同时也从卡塔尔进口液化天然气。

截至3月末,日本已释放相当于45天用量的石油储备。日媒支出,此次的释放规模为历史最大,达到东日本大地震后的1.8倍。高市曾表示,为稳定确保石油制品,将探讨与亚洲国家的相互合作及支援,以避免在亚洲展开业务的日企经济活动受阻。

澳大利亚和非洲之外,日本也将目光投向美国、中亚与拉美,试图进一步拓宽能源进口渠道。

路透社3月披露,日本正敦促企业寻找替代航线,尤其希望从北美西海岸获取能源。

将美国作为能源供应多元化的首选,符合特朗普政府扩大美国化石燃料出口的诉求。2025年,美国仅占日本原油进口量的4%,但今年5月的进口量预计将同比增长三倍。

中亚与高加索地区是日本瞄准的新石油来源地,日本与该地区已存在合作基础。有日本政府背景的油气勘探企业国际石油开发帝石株式会社(Inpex),已持有哈萨克斯坦和阿塞拜疆油田股份。

不过,进入这片大多为内陆的地区获取能源面临诸多挑战,运输成本偏高便是其一。日本视中亚为地缘战略要地,去年12月已在东京主办中亚五国峰会,着力深化双边关系。

但自2月底伊朗局势升级以来,日本尚未与中亚国家举行任何峰会或外长级通话。

日本外务省一名官员表示,日方正与经济产业省、民间企业及合作方协同,"研究从中亚采购能源的可行方案"。

《日经》注意到,与日本尚在摸索推进形成鲜明对比的是,中国早已将中亚视为"一带一路"倡议的关键枢纽。今年3月,中方还在北京接待了来华访问的土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫,双方就天然气合作达成共识。土库曼斯坦是中国第四大天然气进口来源国。

拉美地区,石油产量第一大国巴西将中国列为其最大石油出口目的地之一。区域内,圭亚那被认为是石油增产潜力最大的国家;另一大产油国委内瑞拉,自今年1月美国绑架其总统马杜罗后,已被华盛顿列为能源合作重点国家。

相较之下,日本几乎没有从拉美国家进口石油的历史。据悉,日方正通过工作层面磋商,探索与巴西、阿根廷等拉美国家的能源合作可能性。

日本首相上一次访问拉美,还是 2024 年的岸田文雄,这也是日本首相时隔十余年再度到访该地区。

其他国家也在推进各自的能源外交布局。

比如东南亚国家纷纷将目光投向俄罗斯:印尼总统普拉博沃本月在莫斯科会见了俄罗斯总统普京,以保障石油产品供应;越南等东南亚国家也迫切希望采购俄罗斯能源。

日本则因在俄乌冲突爆发后追随西方对俄实施制裁,除豁免制裁的"萨哈林2号"油气项目外,几乎没有其他扩大对俄能源进口的途径。

在一些专家看来,仅靠拓展供应来源难以从根本上化解日本的能源困境,唯有加快能源结构转型、降低化石燃料依赖才是长久之策。

比如日本非营利智库可再生能源研究所执行董事会主席、长期研究日本能源体系的托马斯·卡伯格(Tomas Kåberger)指出,日本必须通过降低化石燃料依赖来减少自身脆弱性。

"20世纪日本被视为资源贫乏国,因为当时主导能源是石油、煤炭、天然气和铀,"卡伯格对路透社说,"而在21世纪,随着太阳能、风能与电池技术成为全球最廉价的发电方式。在这方面,日本可以说是资源富足之国。"