促消费，增发展后劲
面对国内需求不足，今年政府工作报告部署2025年政府工作任务时，首要任务是大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。而这也是预算报告中，今年财政政策首要发力方向。
前述财政加大民生投入，正是多渠道增加居民收入的重要手段之一，这有利于促进消费。预算报告称，今年安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元，扩大政策覆盖范围、优化补贴申报流程、健全回收利用体系，撬动更多大宗消费。
施正文表示，今年举借债务资金明显增加，但与此同时债务资金使用方向也更加聚焦重点领域，比如支持"两重"建设、"两新"领域；重大基建项目建设；推动房地产止跌回稳；支持国有大型商业银行补充资本；化解隐性债务风险等。此举目的旨在提升债务资金使用效率，增强经济发展后劲。
罗志恒表示，今年优化支出结构的另一个方面是加大对科技创新的支持。政府工作报告提出"以科技创新引领新质生产力发展"，预算安排对此做了重点保障，这有利于推动中国经济增长转向科技驱动，有利于优化供给结构、实现更高水平的供需循环、以高质量供给创造需求，有利于维护产业链供应链的稳定性和维护国家经济安全。
比如，根据预算报告，今年财政推进科技强国建设。中央本级科学技术支出安排3981.19亿元、增长 10%，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦。提高科技支出用于基础研究比重，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。
另外，预算报告显示，今年财政支持现代产业体系建设。比如中央财政制造业领域专项资金安排118.78亿元、增长14.5%，推动制造业重点领域高质量发展。安排超长期特别国债2000亿元用于支持设备更新，比上年增加500亿元，进一步扩范围、降门槛，鼓励先进、淘汰落后。
