全面取消参保户籍限制 3.76亿流动人口影响几何(3)

2024-08-15 09:59  第一财经

养老、医疗为就业地参保的主要险种

第七次人口普查数据显示,全国流动人口为3.76亿人,其中,跨省流动人口为1.25亿。

全面取消就业地参保户籍限制对灵活就业人员、农民工和新就业形态人员是一大利好,他们在参保地就业将不受户籍约束,他们可以依据灵活就业者的政策参加社保;另外对于面临职业"空当期"的非户籍人员也是利好,他们从原单位离职之后,可以先以灵活就业人员的身份参保,保证社保不断缴。

比如深圳市提出,在空当期,如属于在深圳市灵活就业的人员,可以灵活就业人员身份参加深圳市职工基本医疗保险;深圳户籍人员,也可以选择参加深圳市居民基本医疗保险。

从参保的险种来看,无本地户籍的灵活就业人员参加的是城镇职工养老保险和职工基本医疗保险,职工养老保险的缴费费率为20%,职工医保的缴费费率为10%左右,各地略有不同,缴费全部由个人承担。

8月1日,《国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》(下称"指导意见")提出,进一步放开放宽在常住地、就业地参加基本医保的户籍限制。特大城市、超大城市要切实落实持居住证参保政策,推动外地户籍中小学生、学龄前儿童在常住地参加居民医保。超大城市要取消灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在就业地参加基本医保的户籍限制,做好在就业地参加职工医保工作。鼓励大学生在学籍地参加居民医保,落实参保相关政策,抓好大学生参加居民医保扩面工作。

国家医保局副局长黄华波表示,全面取消就业地参保户籍限制,可以让异地就业、异地务工、异地居住和上学的群众和孩子们可以更方便就地参保,从而更好就地就近就医购药时方便医保报销,尤其是聚焦中小学生儿童和灵活就业人员,提出取消户籍限制,进一步助力新型城镇化取得新的成效。

指导意见对于不同的人群进行了分类,外地户籍中小学生、学龄前儿童、大学生参加常住地居民医保,灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工医保。