如何进一步激发经济内生性动能
一方面，坚持改革开放，继续推出一系列政策优化企业营商环境，降低企业融资成本；支持有条件的企业"走出去"，稳步扩大制度型开放政策；尤其是有效动用政策和资源，积极支持外贸企业拓展多元化市场，完善产业链，促进出口产业转型升级，提升产品附加值，有效抗衡加征关税的冲击。
另一方面，将扩大内需作为拉动经济增长最重要的内生性动能，发挥其更大的积极作用。中国经济本身具有强有力的增长潜力和有利条件，宏观政策有进一步加码的能力和空间。未来有望通过扩大固定资产投资规模，提升居民消费能力，促进投资消费双管齐下，更大力度地扩大内需以促进经济增长。
当下应加大政策支持力度，提高投资效益和扩大投资能力。应以更大力度支持"两重"建设。今年中央预算内投资拟安排7350亿元，相较于去年的7000亿元多增5%，应尽早安排资金落地见效。建议将设备更新改造专项再贷款利率从1.75%降至1.25%，进一步降低融资成本。运用好超长期特别国债的发行和配套信贷政策，扎实推进重大工程项目建设。聚焦重大战略性和储备性项目建设，建议追加2000亿元预算内资金支持科技创新、城乡融合、粮食与能源安全建设。加大区域战略实施力度，加大中央财政转移支付能力，建议追加投资5000亿元推动经济大省增加重点都市圈城际铁路、国家高速公路环线及绕城环线建设投入，发挥基础设施建设投资的经济托底作用。加力实施城中村和危旧房改造计划，提速城中村改造货币安置工作，对已经开工的项目要确保资金到账、形成更多投资和实物工作量；加快推进储备项目尽早形成有效投资，建议实际推动全年城中村改造计划数量达到200万套以上，拉动住房需求约1亿平方米，带动新增保障性住房贷款2500亿元。
以更大政策决心和力度，多措并举提振消费。年内应在五个主要方面加大政策实施力度：
一是加力扩围实施"两新"政策。建议追加安排国债3000亿元支持消费品以旧换新，叠加两会安排的3000亿元资金，共计6000亿元资金以更大的财政补贴力度推动大宗耐用消费品以旧换新。
二是创新多元化消费场景。2024年我国数字产业完成营收35万亿元，应当加快数字、绿色、智能等新型消费发展，提升金融机构服务能力和支持力度，以科技创新带动消费升级，释放数字化、智能化消费需求。
三是拓展服务消费。2024年入境游客超过1.3亿人次，入境游客总花费超过900亿美元，入境热度大幅增长。建议完善免税店政策，有序扩大单方面免签国家范围，简化入境流程，扩大入境消费。
四是扩大服务业开放试点。建议扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作，有效吸引外商直接投资，释放潜在的"一老一小"消费需求。
