此次外交官代表团的考察活动由巴勒斯坦民族权力机构组织，并获得了以色列的批准。他们到访的地区是位于约旦河西岸北部地区的巴勒斯坦城市杰宁，也是主张通过武装斗争抵抗以色列占领的巴勒斯坦人在西岸的主要根据地。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）、伊斯兰圣战组织（杰哈德）等巴主要组织在杰宁都有较强势力存在。
巴以冲突之下，杰宁长期以来一直是巴勒斯坦抵抗运动的温床，哈德旗下的独立武装团体"杰宁旅"的壮大尤其令以色列感到担忧。加沙冲突爆发之前，以色列军方多次袭击杰宁。
杰宁难民营居住着1948年中东战争期间被迫逃离家园的巴勒斯坦人的后代。截至今年1月，估计有14000人居住在难民营内。难民营的条件非常糟糕。近东救济工程处称，在约旦河西岸的10个难民营中，杰宁的失业率和贫困率最高。自以色列于1月21日发起"铁墙"军事行动以来，难以进入杰宁难民营，目前营内所有居民已被迫撤离。
此次巴勒斯坦民族权力机构组织外交官代表团考察杰宁难民营，旨在让他们亲眼目睹以军为打击武装团体而占领并部分摧毁城市边缘地区的情况。
值得一提的是，21日以军鸣枪地点就在3年前以色列士兵枪杀巴勒斯坦记者希琳·阿布·阿克勒之处附近。2022年5月，阿克勒正在报道以色列对杰宁难民营的袭击，头部遭枪击，最终不治身亡。此事件引发巴以相互指责。
"不可接受的行为"
以军发声明称，开枪原因是代表团"偏离既定路线"。杰宁市长穆罕默德·贾拉尔否认这一说法，称巴勒斯坦方面与以方事前已经就路线达成一致。他说："现场没有任何挑衅行为。只有外交官和记者在场，访问路线附在官方邀请函上。"
巴勒斯坦民族权力机构谴责以色列安全部队蓄意攻击外交团体，称这是一起"令人发指的罪行"。
