中央一号文件发布!首提人工智能与农业发展结合(4)

2026-02-04 10:14  每日经济新闻

"常态化精准帮扶"要借鉴脱贫攻坚战中形成的精准扶贫经验

《意见》在第二部分首提实施"常态化精准帮扶",这背后有何深意?

对此,多位受访专家均表示,这涉及脱贫攻坚5年过渡期(2020年打赢脱贫攻坚战后的2021年-2025年)结束后的政策衔接问题。2026年起,帮扶工作将进入"常态化"阶段。

新农村风貌 图片来源:每经记者 兰素英 摄

国务院发展研究中心农村经济研究部三级调研员、副研究员殷浩栋在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示,虽然5年过渡期已结束,但部分低收入群体的抗风险能力较弱,仍存在一定的返贫风险,欠发达地区的基础也较为薄弱。不发生规模性返贫致贫是乡村全面振兴的底线任务,因此在新阶段,仍需把防止返贫致贫作为长期任务,通过制度性安排稳定帮扶工作,确保持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

"实施常态化精准帮扶"的具体措施包括:健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区。

"常态化精准帮扶"如何开展?李国祥认为,"精准帮扶"的核心在于"精准"二字,核心是要借鉴脱贫攻坚战中形成的精准扶贫经验和工作方法,将其制度化、长效化。脱贫攻坚战时,明确提出了精准扶贫、精准脱贫的方略,具体就是"六个精准"和"五个一批"。

"具体到'常态化精准帮扶',仍需吸收精准扶贫时期形成的有效做法,比如要精准识别帮扶对象,将需要帮扶的群体纳入帮扶范围等。"他说。