西部多了一个“沿海城市”,背后意味着什么?解析(3)

2026-09-16 09:03  城市进化论

为了更精准承接利好,南宁加速构建适配运河的特色产业体系,并瞄准全新目标--

推动"4+3+N"先进制造业集群向海发展,即打造新能源、人工智能及新一代信息技术、有色金属精深加工及关键金属材料、食品加工等4个千亿级产业集群,机械及高端装备制造、现代绿色化工、林产加工及纸业等3个五百亿级产业集群;

发展低空经济、生物制造等N个新兴产业和未来产业,大力发展精深加工、出口导向型产业,推动制造业与港口物流、跨境贸易等深度融合,建设衔接粤港澳大湾区、面向东盟的先进制造业重要承载地。

水网

放到全国水运版图中衡量,平陆运河是一条足以撬动全域物流格局的关键通道。

除广西外,最直接受益的是西南。

以四川为例,过往货物水运出海,要么沿长江东行超2000公里至上海,要么以铁海联运南下至北部湾等港口,全程周转多、耗时长、成本高。平陆运河通航后,西南地区货物经平陆运河出海较经传统路径出海缩短内河航程560公里以上,到东盟主要港口航程大幅缩短。

这相当于给整个西南地区打开了一个更近的出海口。川渝的化工新材料、装备制造,云南的绿色铝,贵州的光伏产品,湖南的工程机械,这些对物流成本极度敏感的工业产品,都能借运河大幅压低出海成本。

一组直观的数据是,广西壮族自治区政府副秘书长、自治区政府新闻发言人张志文日前表示,西南地区经平陆运河出海,综合物流成本较传统路径将降低18%~30%,每年可为社会节约运输费用超50亿元。

世界经济专家张燕生向城市进化论表示,过去我国对外开放是以东部沿海地区珠三角、长三角和京津冀为主的向西方开放,西部开放水平相对落后,一个重要原因就是西部出海通道一直不畅通。平陆运河作为西部陆海新通道的重要组成部分,对西南以及中南、西北等沿线地区,对外开放发展的意义重大。

平陆运河马道枢纽 图片来源:新华社

把视野再拉开些,如果把平陆运河和正在论证中的湘桂运河、浙赣粤运河放在一起看,东西互补、纵贯南北的水运布局正在成形。经济学家盘和林向城市进化论表示,这使得全国水运网络从"东西强南北弱"变成"纵横成网"的立体格局,各地港口的功能定位也将随之重塑。

更多地区正在加入这场"群聊"--以江苏为例,在当地媒体的设想中,平陆运河和湘桂运河相继建成通航后,西南地区货物从北部湾经平陆运河进入西江,通过湘桂运河跨流域接入长江水系抵达江苏,再经京杭运河辐射华北。"在这条水运大动脉上,江苏是绕不开的枢纽"。

还有海南,坐拥自贸港"零关税"、加工增值免关税等特殊政策,但作为岛屿型经济体,本地货源规模和经济腹地纵深相对有限。如果能够将洋浦的国际航运网络、海南自贸港制度与西南腹地的产业需求真正连接起来,平陆运河就可能为海南增加一块过去相对不足的经济纵深。

一些协同动作已提前落子。今年4月,海南与广西签署协议,提出构建"洋浦港-北部湾港-平陆运河"物流通道,携手打造面向东盟的对外开放合作前沿高地。