• 协调发展：统筹县城城镇化和乡村振兴，支持经济大省挑大梁，推动城市群协同发展；
• 绿色转型：推进重点行业节能降碳，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用；
• 保民生：实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工就业，优化教育、医疗、养老服务；
• 守底线：因城施策稳定房地产市场，化解地方政府债务风险，深化中小金融机构提质。
这八大任务覆盖了经济、民生、改革、风险防控等方方面面，形成了"稳增长、提质量、保民生、防风险"的完整布局。
三、三大增长动能：消费、投资、出口，各自有亮点、有重点
2026年经济增长，主要靠消费、投资、出口"三驾马车"拉动，但各自的发力点和走势有所不同，不是"齐头并进"，而是"结构优化"。
1. 消费：内需振兴核心，服务消费和升级消费是亮点
消费是2026年扩大内需的核心，政策会从"让老百姓有钱花、敢花钱、有地方花"三个方面发力：
• 增加收入是关键：实施城乡居民增收计划，通过稳就业、提薪资、完善社会保障，提高居民可支配收入，从根本上提振消费能力；
• 释放消费潜力：清理消费领域不合理限制，重点扩大服务消费，比如文旅、体育、养生、养老、托幼等领域，同时支持智能、绿色、数字等新型商品消费；
• 消费结构升级：服务消费强于商品消费的格局会延续，中高端消费、个性化消费需求会持续增长，比如智能家居、健康医疗产品、教育相关服务等会成为新热点。
机构普遍认为，随着消费政策落地和收入改善，2026年消费会逐步回暖，成为经济增长的主要支撑之一。
2. 投资：结构性特征明显，基建和新基建是主力
2026年的投资不会搞"大水漫灌"，而是"精准滴灌"，重点投向短板领域和未来产业：
• 基建投资：发挥逆周期调节作用，可能实现"开门红"，重点支持交通、能源、水利等重大基础设施，以及城市更新、防洪排涝等民生工程，中央预算内投资规模会扩大，专项债管理会优化；
• 新基建投资：加大对数字经济、人工智能、6G、量子科技等领域的投入，支持新型能源体系建设，为新质生产力发展铺路；
• 民间投资：激发民间投资活力，通过政策引导让民间资本更多参与到重点项目和新兴产业中；
• 房地产投资：调整会持续，但"控增量、优存量"政策会带来边际改善，鼓励存量商品房转为保障性住房，加快构建房地产发展新模式。
整体来看，投资会保持稳定增长，重点在于优化结构，既托底当前增长，又为长远发展蓄力。
