​特朗普再喊话鲍威尔!“影子美联储主席”三位热门人选浮现,提前传递政策倾向

2025-06-12 17:56  每日经济新闻

特朗普再喊话鲍威尔"降息100个基点"!"影子美联储主席"三位热门人选浮现,提前传递政策倾向

特朗普 图片来源:新华社记者 胡友松 摄

当地时间6月11日,美国总统特朗普在其社交平台"真实社交"上发文表示,美国消费者价格指数(CPI)最新数据表现理想,他呼吁美联储将利率下调1个百分点(即100个基点)。特朗普说,如此一来,美国在即将到期的债务利息上将节省大量支出。他强调说,"这非常重要"。

6日他在社媒发文说,美联储的"太迟先生"是个灾难。欧洲已经降息10次了,而美国一次也没有。他称,美联储主席鲍威尔应将利率下调整整一个百分点。

而就在当地时间6月10日,德意志银行发布的一份研究报告指出,美国总统特朗普正考虑在美联储现任主席任期尚未结束前,提前透露继任者。这就是财政部长斯科特・贝森特(Scott Bessent)此前提出的"影子美联储主席"(shadow Fed chair)策略。

据德银分析,"影子主席"有三名热门的潜在人选,分别是美联储前理事凯文·沃什、美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特以及美联储现任理事克里斯·沃勒。除此之外,这一策略的提出者贝森特也被传将成为接替鲍威尔的竞争者之一,不过白宫方面很快进行了否认。

值得注意的是,任命"影子主席"这一举措正值特朗普力推 "Big, Beautiful Bill(大而美法案)"的关键时期。

汇生国际总裁黄立冲对《每日经济新闻》记者(以下简称"每经记者")分析道:"我认为'影子主席'这一策略本质上是将'前瞻指引'工具运用于领导层更替,通过提前明确未来主席及其政策方向,使市场对后继政策路径产生预期并相应调整资产定价。明确的前瞻指引能显著降低长期债券的期限溢价和利率不确定性,进而改善美债融资环境。"

三大热门人选,谁将成为"影子主席"?

6月10日,德银发布的一份研究报告将美联储主席的继任问题拉到聚光灯下。

报告指出,特朗普可能采纳财政部长贝森特提出的"影子主席"策略,即在美联储现任主席鲍威尔任期届满前,提前对外"释放"继任人选信号,以此强化对货币政策走向的影响力。

这一策略最早是贝森特于2024年10月9日接受媒体采访时提出的。"你可以尽早提名美联储主席,然后设立一个'影子美联储主席',"贝森特说。"基于前瞻性指引的概念,没人会再真正关心鲍威尔会说什么了。"

Housing Wire首席分析师Logan Mohtashami解释道:"特朗普不希望鲍威尔在任期结束后继续担任美联储主席,于是决定提名一个人,削弱鲍威尔在离任前的权力。"

他继续说道:"凭借着前后一致的叙事,这个人开始广泛地与媒体互动,强调他们降低联邦基金利率和抵押贷款利率的意图。虽然这位'影子美联储主席'目前没有实际权力,但为市场提供了前瞻性指引。这种沟通传递了一个明确的信息:一旦他掌舵,货币政策的转变将迫在眉睫,这将引发预期,甚至在任何官方政策变化发生之前就可能影响经济行为。 "

据悉,鲍威尔的主席任期要到2026年5月才到期,董事会席位更是延续到2028年,但特朗普可能会借2026年1月美联储理事克鲁格(Adriana Kugler)席位空缺之机,提前布局继任者。

据德银报告,如果鲍威尔在美联储主席任期结束后选择留任理事会,特朗普将需要从现有理事中挑选下一任主席。这就促使他利用克鲁格的席位来安插他属意的人选。这也意味着,"影子主席"策略不仅是一种舆论操作,更具备现实上的人事可行性。

德银报告明确列出了三位热门人选:前联储理事凯文·沃什(Kevin Warsh);美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett);以及现任联储理事克里斯·沃勒(Chris Waller)。

在所有候选人中,德银更看好沃勒。根据特朗普最近的言论,例如呼吁美联储降息整整一个百分点,他可能更倾向于一位具有鸽派政策倾向的候选人 。

沃勒最近在政策上表达了较为鸽派的观点,认为美联储或许能够忽略由关税驱动的通胀并进行降息。

而被博彩市场视为主要候选人的沃什,在历史上一直有鹰派的政策倾向 。例如,他一直对美联储使用量化宽松(QE)持批评态度 。此前,沃什批评了美联储在去年9月进行的50个基点的降息,以及美联储庞大的资产负债表规模 。

当然,德银指出,仅有鸽派倾向是不够的。德银认为,被认真考虑的候选人将需要承诺降低利率,真正的挑战将是实施更宽松的政策。《联邦储备法》明确规定,货币政策决策需要联邦公开市场委员会(FOMC)的多数票通过。因此,新任美联储主席需要能够说服其同事,让他们相信一个不同的政策轨迹是恰当的。对于来自美联储外部的候选人来说,这种说服可能会更加困难。

除了以上三名热门候选人,美国财政部长贝森特也被意外卷入"战局"。德银提到他们被机构客户多次询问,贝森特是否有转掌美联储的可能性。

但白宫6月10日回应称,有关贝森特被视为下一任美联储主席热门候选人的报道"不属实"。