哎,这事儿最近闹得挺大,中国稀土出口管制一出,西方那边直接炸锅了。简单说,中国商务部在2025年10月9日发了两个公告,第61号和62号,针对稀土开采、冶炼分离、金属冶炼还有磁材制造这些技术和服务,出口得先拿许可。要是境外产品里中国稀土成分超0.1%,也得申报审批。这不是随便搞的,主要针对军民两用东西,保护国家安全和产业权益。商务部说,民用合规的申请正常走通道,但敏感的得一个个审。
这事儿起因得从美国那边说起。9月底,美国商务部推了个"50%规则",意思是中方企业持股超50%的产品,就可能上实体清单,出口美国受限。从年初开始,美国在芯片、自动驾驶、AI这些领域封锁加码,关税翻倍,管的东西超一千项。中国这回管制稀土,就跟回敬似的,你封我技术,我管你原料。商务部发言人何咏前10月16日还说,这属于正常调整出口体系,没针对谁。
西方反应快得很。美国股市当天就晃了,道琼斯掉近500点,纳斯达克超2.5%。特朗普拉着商务部长卢特尼克、财政部长贝森特、贸易代表格里尔开会,甩锅说"50%规则"把事儿搞砸了。白宫三天内连发声明,嚷嚷中国这招可能断全球供应链,芯片、航空、军工、清洁能源全遭殃。美国智库还发文警告,说中国稀土牌只能用一次,用多了西方就加速去中国化,长远看损自己威慑力。可现实呢,美国短期没替代。乌克兰、刚果有资源,但提炼技术差远了,中国在稀土精炼上领先十年以上。
欧盟那边更急。10月14日,在布鲁塞尔开了六个小时闭门会,贸易委员谢夫乔维奇带头,说不排除对华强硬。拉上G7其他成员,加上欧盟27国,凑齐31国,打算协调行动。波兰副部长指责中国破坏绿色经济,德国经济部愁坏了,他们本土就几个小矿点,没啥开采价值,对中国加工依赖超60%。欧盟央行数据,欧元区稀土进口70%靠中国,好多企业上游链条绕不开中国。管制后,有些生产线停摆,德法新能源车企预警,供应再这么下去,半年产能降30%。
31国想干啥?主要讨论启动战略储备、投海外矿、搞贸易平衡。但这东西说说容易,澳大利亚矿多技术少,美国技术有储量缺,欧洲连加工厂都没几家,就实验室捣鼓样品,量产遥遥无期。欧盟刚吃过美国关税亏,转头对中国钢铁加50%关税,现在又想硬刚稀土,自找麻烦。谢夫乔维奇还说要开G7视频会,统一立场,可G7内部不齐心。丹麦外长反对关税硬手段,日本加拿大犹豫,怕稀土真断了。那些小国跟着喊,实际就凑热闹,怕被甩一边。
中国底气足,全球稀土精炼80%在中国手上,高性能钕铁硼磁体专利也大多是我们。智能手机、导弹、电动车这些高端玩意儿,离不开中国稀土。9月欧洲企业140份许可证申请,只批了不到1/4,主要卡在敏感技术上,不是故意为难。资本市场最诚实,美欧金融机构嘴上批,暗地里增持中国稀土股,知道中国地位动不了。
再说荷兰那事儿。10月12日,荷兰政府以"治理缺陷"和经济安全为由,干预中资控股的安世半导体。暂停中方CEO职务,还要求任命非中国籍董事,有决定投票权。这背后美国推手,美方早要安世换中国籍CEO,避上制裁名单。安世是闻泰科技子公司,在荷兰跑,但70%产能靠中国供应链。中国商务部10月14日直接通知,禁安世在华子公司出口特定零部件和组件。结果呢,安世产能大片瘫痪,大众、宝马、雪佛兰客户链条断。外交部林剑在会上说,反对荷兰违背市场原则,中方已多次双边警告。安世发声明说在沟通,可短期生产已卡壳。这刀子表面砍荷兰,实际戳欧洲供应链软肋。
欧盟内部现在乱套。冯德莱恩这些年当美国代理人,俄乌事儿不跟成员国商量,就扔出派欧洲维和部队的主张,还跟特朗普签不平等条款,承诺砸千亿欧元买美国军火能源。副主席东布罗夫斯基斯早公开唱反调,说脱钩不是欧洲路子。中方这反击,把裂缝全亮出来了,不满从私下变成公开危机。31国联手从头就漏风,脚步乱,一盘散沙。
法瑞两国这时候动静不小。10月15日,法国总统外事顾问博纳到北京,两天访问,跟王毅谈中法战略对话,重点经贸能源。马克龙国内总理换来换去,焦头烂额,要是跟中国谈出实惠,就卸包袱。紧跟着10月16日,瑞典外长斯蒂纳加德来北京,聊环保技术和5G合作。这俩国在这个节骨眼访华,等于是给冯德莱恩的强硬论泼冷水,利益平衡比阵营口号实惠。