重要文件即将发布,美国防战略会发生根本性调整吗?(3)

2025-10-16 09:05  环球时报

据美国国防新闻网站BreakingDefense报道,很多分析人士都在等待《国防战略》报告的发布,并希望该战略能够消除现阶段美国国防政策的"矛盾性"。美国《华盛顿邮报》报道称,美国军方领导人已就即将公布的《国防战略》报告表达严重关切,军方的失望情绪日益强烈,认为该战略目光短浅,而且可能实际上"无关紧要",因为总统在外交政策上采取"高度个人化、有时相互矛盾"的做法。

9月30日,赫格塞思召集军界高层人士在弗吉尼亚州举行了一场罕见会议,近800名高级将领被临时通知参与集会。在会议上,总统特朗普和赫格塞思发表了具有争议性的演讲,暴露出五角大楼政治领导层与军事领导层之间的分歧。演讲主要内容包括要求所有作战兵种岗位在体能要求中采用"最高男性标准"、未来可能还有更多人员削减计划、美国的城市可以用作军队"训练场"等。有美国国防部前高级官员评论称,这场会议可以被概括为"错误的信息、错误的时间、错误的受众"。

学界有一些声音对美国国防战略重心转变颇有微词。比如,美国战略与国际问题研究中心(CSIS)发布报告称,美国国防从"海外大规模作战"转向"本土防御"存在巨大风险,可能会分散资源、削弱美军战斗杀伤力、模糊各政府机构间的职责分工。报告承认先进的巡航导弹、高超音速武器和无人机等让美国本土面临更大威胁,但采购大量拦截武器、传感器和部署部队应付本土威胁需要耗费巨额资金,可能会挤占原本用于研发和采购应对海外战争的先进武器的预算。文章呼吁国防部更好地支持和整合国土安全部等机构的现有职责,而不是取而代之。

"欧洲国家重新审视美军事承诺"

美国政策研究智库史汀生中心的高级研究员凯利·格里科警告说:"如果美国的新国防战略最终以含糊不清的方式执行,或根本没有贯彻执行……那么我认为存在一种危险,即我们将维持相同的承诺、相同的存在,但实际上与盟友的伙伴关系将不再那么牢固。"

据了解,主导2025年《国防战略》报告的科尔比政策团队还将撰写《核态势审议报告》以及《导弹防御评估报告》,前者评估美军在全球的核部署,后者评估美国和盟国的防空系统部署。知情人士称,这三份报告相互呼应,都释放出美国盟友要更多承担起自身防务责任而不要指望美军进行太多干涉的信号。一些盟友已经十分担忧美军会从欧洲和中东撤离,造成区域局势变化。

欧盟安全研究所对美国《国防战略》报告草案持悲观看法。该智库刊文称,美国国防部现在的领导层基本都是由"克制者"阵营把持。所谓"克制者"指的是一群持有类似国防观点的人,他们认为美军在欧洲和中东地区活动是浪费兵力,科尔比就是"克制者"的代表人物。文章还称,美国《国防战略》报告受到了"2025计划"的启发。例如,该计划中国防部分章节写道,美国的武装部队应专注于保卫美国本土,不仅要防止导弹袭击,还要防止非法越境和贩毒,并与国土安全部密切合作。

奥地利军事新闻网评论称,美国国防战略的调整可能标志着其在印太地区从采取进攻性方式转向保持更为克制的立场,以避免事态升级,这就要求日本、菲律宾、韩国等亚洲盟友承担更多责任。在此情况下,欧洲也开始思考这些潜在转变,并重新审视美国对盟友的传统军事承诺,从长远角度重新定义美国。