"大块头国家"
那么,对于特朗普可能视为"大块头"的国家,情况又如何呢?美国的敌人和对手可能会预料到美国将用威胁的方式以期获得让步,时不时放松威胁以期达成惊天的"交易"。考虑一下特朗普在2019年越过边境进入朝鲜--他此前曾威胁要将其烧得寸草不生。在这些"大块头"中,俄罗斯可以期待特朗普将会给予最友好的对待,因为特朗普对普京有钦佩之情。
在特朗普第一任期内,伊朗遭遇"最大施压"的制裁和卡西姆·苏莱曼尼的被杀,然而当伊朗袭击沙特阿拉伯的石油设施时,特朗普并未做出回应。考虑到伊朗在中东地区制造的混乱,现在最有可能的结果是对该政权实施强硬制裁,这可能会诱使其在该地区继续发动代理人战争。
特朗普对"大块头"的处理方式虽然具有破坏性,但也创造了机会:例如,可以想象,他可能会尝试将伊朗及其代理人纳入到地区和平协议中--毕竟他的政府在2020年斡旋了以色列与几个阿拉伯国家之间达成《亚伯拉罕协议》。以色列和沙特阿拉伯达成协议的可能性更大。然而,同样的破坏性也增加了误判的可能性。特朗普偏爱与对手谈判,这可能会为达成交易创造机会,但他也有可能被对手耍得团团转。
其他国家
第三组国家数量最多:它们既不是美国的亲密盟友,也不是对手。特朗普可能会将它们视为"失败者"。拜登政府在欧洲和中东遭遇到敌人更加咄咄逼人的行为,但在动用美国力量上仍然是有选择的。美国从阿富汗撤军就是一个例子。而在美国不太感兴趣的地方,冲突也急剧增加,包括苏丹的内战、撒哈拉以南非洲地区的"政变地带"以及亚美尼亚和阿塞拜疆的新战争。同样,这种无序的特质也创造了机会,比如全球能源系统的重组和非法石油贸易的繁荣。
在特朗普的新任期内,全球各方面的规则--从贸易到人权--很可能会进一步遭到侵蚀,情况更加糟糕。对于那些国内机构薄弱的最贫穷国家来说,这可能意味着爆发冲突的可能性更高。全球组织填补这个空白的可能性不大。
如果特朗普在2024年的大选中获胜,他将在2025年1月就职,距离现在还有一年的时间。在此期间,拜登政府很难一蹴而就地做出具有约束力的承诺,这意味着拜登政府的可信度以及介入全球事件的能力可能会在今年逐渐减弱。共和党的阻挠行为将使这种情况更加糟糕,正如毫无意义地停止对乌克兰的援助一样。
一年的时间对于各国意识到特朗普可能再次上台、从而制定出从贸易规则到额外的核威慑的替代方案也许是远远不够的。至少,随着美国不再承担其责任,它也将创造出一个真空。世界各地正在明白一件事,12个月的时间不足以填补这个真空。