城乡养老金水平差异明显,如何破局?(4)

2023-03-13 17:21     中国新闻周刊

"当前城乡居民养老保险制度待遇水平低,不同地区之间特别是与职工养老保险之间发展不平衡。"张连起说,"我国农民为加快中国式现代化的历史进程做出了巨大贡献。新时代乡村振兴,我们有条件、有能力、更应当有历史主动,反哺农业农村农民。"

受访专家普遍认为,应该提高农村老人养老金,改善农村老人养老状况。

郑风田提到,"如果农村老人养老金能达到每个月,比如60岁以上老人能够有300元,到70岁能够有500元,80岁能够有800元,中国农民的幸福指数一定会大幅度地提升。"

根据他的估算,目前农村60岁以上的老人有1.3亿人左右,如果将基础养老金从130元左右提升到300元左右,每年的资金缺口约在一千多亿不到两千亿,"其实数额并不是很大"。

陈宗胜认为,如果真正要农村老人体会到养老保障的话,养老金至少要达到城市的一半。"假定城市是2000元的话,农村至少要达到1000元。"他说,加上农村的土地收益等,老人的养老保障就会相对充分些。

张连起建议,适当加大基础养老金中央财政分担比例,缩小地区间差距;调整优化各级财政对职工、居民养老保险补贴比例;统筹考虑提高城乡居民基础养老金最低标准的幅度和频率,逐步缩小职工与居民基本养老保险筹资与保障待遇差距,实质性缩小城乡居民在享受社会保障服务方面的差距。

他还提到,当前要把提高农村老人基础养老金水平作为改革的突破口,加快推动基础养老金全国统筹;动态提高城乡居民养老保险待遇和基础养老金水平,力争养老金增幅不低于农村居民人均可支配收入增幅和综合物价指数。

值得一提的是,国家"十四五"规划明确提出,逐步提高城乡居民基础养老金标准。对此,人社部农村社会保险司司长刘从龙表示,未来将从提高基础养老金和个人账户养老金两方面共同着力,提高城乡居民保障水平。

受访专家认为,目前实行城乡无差别养老条件可能尚未完全具备,但城乡养老金的问题应当进一步得到解决。陈宗胜说,现在一步到位也不可能,但适度提升农村老人的养老金,逐步缩小城乡差距,"是完全有可能的",步子需要迈得更大、更快。

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