多地开展风腐同查同治：排查多个"一桌餐"隐秘"据点"
风腐同查同治：紧盯风腐交织问题 既以案看风又以风挖案
广西壮族自治区柳州市鱼峰区纪委监委紧盯违反中央八项规定精神问题线索开展监督检查，对"四风"问题精准打击，推动风腐同查同治。图为近日，该区纪检监察干部聚焦节后突出问题开展明察暗访，在辖区特产超市了解相关情况。覃缘拿 摄
"来宾市兴宾区委原常委、政法委原书记廖某数次接受私营企业主覃某的'一桌餐'宴请，地点分别在市区滨江北路等3处隐秘'据点'。"最近，广西壮族自治区来宾市纪委监委在查办廖某案时，通过讯问谈话、查阅票据等方式，掌握其参与"一桌餐"吃喝问题线索，并抽调精干力量，深入实地排查"一桌餐"隐秘"据点"，将排查掌握的情况形成清单台账。经分析研判后，转市场监管、公安等相关部门清理整顿。截至今年1月，来宾市已从留置案件中排查城区"一桌餐"隐秘"据点"10个。
广西坚持风腐同查同治，推动作风建设走深走实。自治区纪委监委贯彻党中央部署，立足纪检监察工作全局，把风腐问题统筹来抓、一体纠治，出台《自治区纪委监委机关风腐同治工作机制》，把线索深挖、线索查办、沟通会审、通报曝光、以案促改、研判分析六项机制贯穿监督执纪各环节全过程，推动实现风腐同查同审同析制度化，不断提高治本效能。
凡查腐败案件必挖作风问题，尤其深挖被审查调查对象以外人员涉嫌违反中央八项规定精神问题线索，持续释放从严从紧强烈信号
"其实'一桌餐'就是老板商人把领导干部拉下水的直接方式。从吃喝方面，让你放松思想警惕、放松思想觉悟、放松理想信念、放松自己手中的权力……"在最近开展的警示教育活动中，柳州市发改委原党组成员、副主任卞京现身说纪说法，再次给当地干部敲响警钟。
2022年初，有举报反映卞京涉粮腐败等问题，市纪委监委在初核阶段即坚持风腐同查，发现卞京好喝酒、喜拼酒，"八小时外"与商人老板来往密切，其由风及腐、风腐一体问题逐渐浮出水面。2022年5月，市纪委监委对卞京进行审查调查。
经查，卞京长期无视中央八项规定精神，接受商人老板宴请，深陷"围猎"而不自知。在他看来，常有饭局是能力强、圈子广的表现。殊不知，廉洁风险早已埋在"一桌餐"的诱惑里。
2012年，有老板在饭局上套近乎，向卞京表示有意承接某县中心粮库工程，事成后予以回报。卞京想：对方有求于自己，从中拿点钱不算什么，他们不会乱说的。遂利用职务上的便利，为老板在项目承揽上打招呼，收受好处费20万元。卞京后来忏悔："就是吃了一餐饭，讲了几句话，拿手中的权力办点事，这么轻而易举地得了这么多钱。"
此后，卞京不断通过权力寻租，将手中把持的涉粮工程项目和设备采购等权力变成谋取私利的工具。2019年，卞京为某建筑分公司经理黄某某承接某粮食供应区域配送中心项目提供帮助，分3次接受其贿赂款合计73万元。卞京在忏悔时说："我一收好处费，（工程）质量肯定大打折扣，对粮食储存安全就会造成重大影响。"2022年8月，卞京被"双开"，后因犯受贿罪被判处有期徒刑三年八个月。
柳州市纪委监委在查明卞京"靠粮吃粮"、收受贿赂的同时，将其违反中央八项规定精神问题同步纳入审查调查，其使用下属单位公款安排其他4名党员干部违规旅游问题被发现。经查，2015年6月，卞京组织安排原市粮食局及下属粮库干部职工等一行6人，到拉萨等地旅游，相关费用共计4万元由下属粮库公款报销。4名涉案党员干部被查处，市纪委监委在市发改委专题民主生活会上通报，形成强大震慑。
"《自治区纪委监委机关风腐同治工作机制》规定，案件承办部门应坚持凡查腐败案件必挖作风问题，在查办腐败案件中应注意发现被审查调查人以外人员涉嫌违反中央八项规定精神问题线索。"自治区纪委监委相关负责同志介绍，案件承办部门在腐败案件办结后形成被审查调查人以外人员涉嫌违反中央八项规定精神问题线索处置意见报告。经领导审定同意后，由有关部门查办督办、细查彻查，既查组织者又查参与者，既查收礼人又查送礼人，还要查清吃喝和娱乐场所、资金来源、目的事由等问题。
桂林市纪委监委在查处资源县委原书记韦绍艺时发现，其无视中央八项规定精神，长期收受管理服务对象、下属礼金。当地一些干部为了能"更进一步"，将逢年过节如何给"韦书记"送红包、在哪里陪"韦书记"吃饭打牌，作为"重点工作"来"思考谋划"。当地一名干部回忆："他过生日动辄十几桌，门庭若市，就连换届前的敏感时期，全县很多领导干部也是从地下车库排队进入他家，然后三三两两轮流进出……"
桂林市纪委监委对韦绍艺收受礼金问题深挖细查，在形成震慑的同时，在资源县召开全县副科级以上党员领导干部警示教育大会，督促与韦绍艺有不正当交往的干部如实向组织说明情况、交代问题。警示教育大会后，该县近80名涉案人员主动交代问题，上缴违纪款400余万元。
据介绍，自治区纪委监委深化风腐同查同审同析，对自治区公安厅原副厅长唐斌、崇左市政法委原书记陶辉等案件，既查权钱交易、官商勾连、违规插手项目运作等腐败问题，又深挖相关联的违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题线索，一体推进正风肃纪反腐，不断压缩腐败滋生的空间。2022年全区因涉嫌贪污贿赂犯罪移送检察机关的487人中存在违反中央八项规定精神问题的有204人，占41.9%，比2021年上升1.4个百分点。
既以案看"风"，又以"风"挖案，有效拓宽问题线索发现渠道
广西科技大学原党委副书记、校长李思敏严重违纪违法案的查处，是自治区纪委监委以"风"挖案、有效拓宽问题线索发现渠道的结果。
"李思敏违规接受吃请、打高尔夫球……"2020年11月，一封反映李思敏享乐奢靡问题的举报信，引起了纪委监委注意。此前，也有举报反映李思敏有关问题，但线索相对模糊。自治区纪委监委紧盯带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题，着力发现利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等现象。李思敏接受审查调查后，调查组以陪其吃饭应酬、打高尔夫球的"爱好圈"作为突破口，调查其"交际圈"范围特征，最终锁定其"腐败圈"。
广西某科技有限公司老板叶某某是李思敏认识较早的朋友。李思敏到柳州工作后，叶某某逢年过节奉上礼品礼金，主动为其安排私人应酬接待。考虑到来柳州看他的朋友无法用公款安排吃喝，李思敏就让叶某某帮助安排。俩人由此愈发熟络。2017年，当叶某某提出想承揽学校宿舍改造项目时，李思敏满口应允，在招投标、工程款支付等方面提供帮助，叶某某先后8次向其输送好处费共计81万元。
叶某某"懂事""靠谱"，获得了李思敏信任。他把叶某某及研究生校友罗某某培植成代理人，由他们在台前"卖项目"、谈价钱，自己向有关部门打招呼。久而久之，大家都知道，要想承揽广西科技大学项目，必须找叶某某、罗某某。在该校新校区建设中，李思敏和他的两个代理人把商品交换原则运用得淋漓尽致，好处费均按合同价的一定比例收取。
