承认“地产反哺”地铁公司的TOD算盘(2)

2022-12-30 09:25     北京商报

同样是在今年5月,成都轨道集团发布首张TOD地图,正式曝光首批16个TOD项目区域分布及项目特点,颇有"官宣"的意味。

站城融合的机遇

近年来,北上广深等大城市都在交通站场区域打造站城TOD,其隐藏的巨大机会,也越来越得到市场认可,而抢占机会的前提就是"先一步"的土地储备。地铁公司"如火如荼"的背后,也将TOD模式推向新的高潮。

所谓TOD即以公共交通为导向的开发模式,打造站城融合综合体,鼓励轨道交通地上地下空间综合开发利用。根据国家发展改革委7月12日印发的《"十四五"新型城镇化实施方案》(以下简称《方案》),明确提出支持TOD模式,打造站城融合综合体。

目前已有多个城市计划启动轨道交通TOD综合开发。例如,青岛地铁提出"十四五"期间TOD开发1000亿的目标,21个重点项目计划三年内全部启动,至2024年底预计获取土地6000亩,带动投资1000亿元;重庆提出每年将推进5-8个TOD项目实施,计划至"十四五"末,重庆将启动TOD项目30余个;北京等地还将TOD纳入保障性租赁住房项目选址范围。

同策研究院高级分析师陈舒表示,相较于一般单体项目开发,TOD项目的开发难度更高。在规模范围上,基于轨交地铁为中心开发,辐射范围并不仅是周边的几个项目,更是附近半径几百米,乃至地铁沿线站点。它是一个片区化的开发,需要进行整个区域乃至和城市关联关系的研究和调查。

在产业内容上,TOD项目通常不是单一的住宅或商业开发,往往以复合型综合体的形态出现,涉及多个产业业态的配合。因此在产品布局、商业模式乃至整个项目的开发策略都会更为复杂,需要更全面考虑。"这时候有国资背景、可以配合开发建设的地铁公司就具备打造TOD项目的优势。"陈舒称。

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