证监会制定上市公司质量提升新三年方案(3)

2022-11-23 09:15     北京商报

在交易所层面,深交所总经理沙雁也在论坛上具体谈到了制度方面将采取的具体措施。沙雁表示,将加快完善创业板成长型创新创业企业评价标准,突出主板蓝筹市场特色,提升市场包容性。研究进一步优化并购重组再融资机制,支持上市公司聚焦主业、规范发展、做优做强等。

此外,李明谈到,上市公司的高质量发展,需要在增量存量两端同向发力。在入口端,要持续落实优化发行上市条件的要求,严把审核质量关,加大资本市场对优质企业的扶持力度。在融资端,持续优化资本市场融资制度,完善并购重组监管机制,更好促进产业链供应链贯通融合。在出口端,要巩固深化常态化退市机制,在强化制度执行上持续发力,确保退市改革执行不走形、不变样,坚决把"空壳僵尸"和"害群之马"清出市场;优化上市公司破产重整制度,支持符合条件且具有挽救价值的危困公司通过破产重整实现重生。

监管转型也是证监会下一步工作的重点。李明指出,要完善全链条监管机制,打造上市公司监管"工具箱",切实提升监管系统性时效性。要强化现场检查和非现场监管联动,进一步提高"发现问题、处置风险"的能力。要针对财务造假、占用担保等重大违法行为的新变化新趋势,构建监管长效机制,开展防范打击财务造假、占用担保的专项治理。

针对监管方面拟采取的措施,沙雁也表示,深交所将深入推进监管转型,优化分类监管,抓好头部监管和风险问题处置,完善差异化约束机制。加强持续监管,盯紧"关键少数",压实中介机构责任,严厉打击财务造假等恶性违法违规行为。强化科技监管,构建"人工+科技+平台"深度融合的监管体系,提高监管数字化智能化水平。

不过,提高上市公司质量光靠监管层的努力还不够。证监会及沪深交易所在过去也曾多次表示,上市公司控股股东、实控人、董监高对上市公司高质量发展同样至关重要。诸如,证监会主席易会满曾表示,控股股东、实控人、董监高等既要做遵纪守法的表率,也要践行诚信义务;强化履职能力,弘扬企业家精神,引领好企业的发展方向,带动上市公司向更高水平迈进。

北京商报记者丁宁

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