"医药大健康领域的广告监管一直处于强监管范畴。"北京君都律师事务所高级合伙人、生命科学与健康医疗法律部主任张文波告诉北京商报记者，除了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》外，我国还有《医疗广告管理办法》《医疗器械监督管理条例》《药品管理法》《食品安全法》等法律法规对药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品进行严格监管。
在张文波看来，按照上述《意见》要求，以后明星直接禁止代言大健康领域，监管进一步升级。"有些明星自身对于医疗知识不太懂，那在宣传过程中，有可能会出现过度宣传的情况，比如口头的宣传对消费者造成误导，此次禁止明星进行相关领域的代言，监管力度进一步加大。"
目前，启用明星代言的保健品品牌不在少数，而在医疗器械方面，所谓的"械字号"面膜、"医美面膜"属于医疗器械范畴，这一领域也有厂商启用当红明星代言。张文波表示，在和明星签约代言合同后，可以因不可抗力等因素进行协商，解除合同。在《意见》发布后，相关企业针对宣传将会有一定的调整。
对于行业发展的影响，张文波认为，部分企业的流量获取会受到一些影响，对于头部企业而言，这部分的影响可能不大，但对于新兴品牌而言，想弯道超车的阻力更大了。对整个行业来说，集中度以及规范度都将进一步提升。
代言违法需处罚到明星本人
此次《指导意见》对"明星代言行为"进行界定并厘清了代言违法的惩罚主体。《指导意见》指出，除明星作为广告主为自己生产或者销售的商品进行广告推介外，明星在商业广告中通过形象展示、语言、文字、动作等对商品或者服务进行推荐或者证明，应当依法认定为广告代言行为。广播广告虽不出现明星形象，但表明明星姓名并以明星名义推介商品的，应当认定明星进行了广告代言。明星以扮演的影视剧角色在广告中对商品进行推介的，应当认定明星本人进行了广告代言。明星为推荐、证明商品，在参加娱乐节目、访谈节目、网络直播过程中对商品进行介绍，构成广告代言行为。
