就在君臣长吁短叹之间，一场被后世称为"永贞革新"的大幕被拉开了。不仅王叔文、王伾被启用，柳宗元、刘禹锡等人也奉召回京。他们力图加强中央集权，打击藩镇割据，打击宦官专权。
在这次变革之中，朝廷中的大臣就是以"二王刘柳"为核心，而内廷则是以我们刚才所说的宦官李忠言和妃嫔牛昭容为帮手。特别是牛昭容，作为一介女子，违反了"后宫不得干政"的祖训，积极参与其中。
这也是极为特殊的变革，在中国历史上的变法中，无一不是帝王精力充沛，雄心勃勃才发动的。这一次变革，却是由一个瘫痪在床，不知生死几何的重度病人在掌控。据说，当时上达唐顺宗的事情，要经历五人之手：
