二、宋代设置了仓储机构、贫病孤老救助机构、助葬机构等多项救助机构
弃婴问题不仅出现在现代社会，在古代同样会发生，甚至有过之无不及。在宋代生而不养的现象随处可见，很多地方都存在严重的"杀婴"、"弃婴"行为，这种现象存在的主要原因就是贫困。许多穷苦人家生完孩子就将孩子丢弃在田野或寺庙门口，让孩子自生自灭。
还有一个原因便是沉重的赋税徭役逼迫人们不得不对刚出生的婴孩生而不养。总之，饥荒、赋税和徭役、以及重男轻女的思想，其中任何一个都有可能成为宋人抛弃婴孩的理由。不过无论是那种理由，其根本都是来源于贫困。
绍兴七年十二月，礼部尚书刘大中曾言道：
浙东之民有不举者......臣尝承乏外郡，每见百姓诉丁盐紬绢最为疾苦，盖为其子成丁，则出紬绢，终其身不可免，愚民宁杀子不欲输紬绢，又资财嫁遣力所不及，故生女者例不举，诚由赋役繁重，人不聊生所致也。
