杯酒释兵权？藩镇哪有这么笨，赵匡胤自有绝招(2)

不过，节度使这一官职并不是唐玄宗发明的，早在唐高宗李治年间便已出现，一开始只是临时设置的官职，直到公元711年，李治任命贺拔延嗣为河西节度使，节度使从此变成正式官职。

唐朝原本在地方上管军事的是都督，管民事的是刺史，节度使将两者的权力合为一体，全面负责征粮收税和招兵买马，还能任命官吏，等于是一个独立王国。

节度使制度的好处确实有不少，首先是效率高，本级经费本级花，收税的积极性大为提高，还免去了转运和挪用的环节；其次是将领自己招募和训练士兵，战斗力更强。