那个时候清政府还不知道土尔扈特部东归的消息，土尔扈特部在与清朝没有任何联系的情况下，艰难地往东行走了。
此刻的乾隆帝已从舒赫德那里得知了土尔扈特部伤亡惨重，誓死东归的艰难经过，他为自己没能派兵相助感到十分惭愧，他非常痛心地说道:"土尔扈特部是为了回归祖国才会举族东归的，而我却在怀疑他们的用心，没能派兵相助，就因为我的一念之差，让土尔扈特部回归祖国之路变得如此艰难啊!"
乾隆帝决定要好好对待这个经历千辛万苦才回到祖国怀抱的土尔扈特部，他命令舒赫德再次前往伊犁，向土尔扈特部的渥巴锡汗传达他的旨意。让渥巴锡等人在秋高气爽的时节前往承德避暑山庄面见乾隆帝，并且还赐给了渥巴锡一份敕书。
敕书是用满文和一种古老的蒙古文书写而成的，这份敕书充分表达了乾隆对土尔扈特人的赞扬与欢迎。
