其实，如果一个皇帝不懂治国理政，并非致命的大问题。毕竟术业有专攻。他只需要将朝政大事交给一帮文臣处理就行。明朝万历皇帝近30年时间不出宫，不上朝，王朝依旧正常运行。刘鋹不是这样做的，他把朝政大事交给一群太监处理。
当时，最受刘鋹信任的人，是太监龚澄枢和陈延寿。龚澄枢被任命为太师、上将军、左龙虎军观军容使，开府仪同三司。南汉所有的军国大事，都由龚澄枢负责。陈延寿则是龚澄枢的小弟，与他狼狈为奸，干尽了坏事。陈延寿曾经蛊惑刘鋹杀掉了自己的亲弟弟、桂王刘璇兴。
刘鋹为什么信任太监而不信任文臣呢？这是因为，他觉得文臣都迎娶了家室，生育了后代。这样一来，文臣一定会考虑子孙后代的利益，而不愿意为国家效忠、尽力。刘鋹从小在皇宫里长大，与太监接触得最久，有较深的感情，自然会更加信任太监而不是文臣。
刘鋹将太监安排在朝廷里，担任重要职务。只有一些没有实权的岗位，才会象征性地安排几名文臣。为了鼓励大家都加入到太监的行列，刘鋹甚至出台了一项奇葩规定，只有自宫的官员，才会被提拔重用。于是，太监成了香饽饽，人人争先恐后想当太监，朝廷里面最多时有2万多名太监。
除了重用太监，刘鋹还封宫女为官。宫里有两名宫女，一名叫黄琼芝，一名叫卢琼仙。她们长得体态轻盈，肌肤如雪，深得刘鋹欢心。刘鋹将她们封为侍中，参与决策朝政大事。黄琼芝、卢琼仙与龚澄枢和陈延寿等人内外勾结，独断专行。
更让人匪夷所思的是，刘鋹还信任一个叫樊胡子的巫婆。樊胡子经常在他面前装神弄鬼，说自己是奉了玉皇大帝的使命，专程到来辅佐南汉。有了她的辅佐，南汉就会传到千秋万代。刘鋹听得心花怒放，将朝政大权交给樊胡子和龚澄枢、陈延寿、黄琼芝、卢琼仙等人，自己躲在后宫里，过着穷奢极欲、醉生梦死的生活……
潘美大军南下后，很快就攻占了贺州、昭州、桂州、连州4州。刘鋹收到消息后，竟然高兴地说：“贺州、昭州、桂州、连州原本属于湖南。现在宋军夺取4州就会满足，不再南下攻打南汉。”他天真地以为，这4州就能让宋军满足。
